3月10日,國家能源局正式下發(fā)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知,
國能發(fā)新能〔2020〕17號
國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目
建設(shè)有關(guān)事項的通知
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源局,有關(guān)?。ㄖ陛犑校┌l(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳),各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司,電規(guī)總院、水電總院,各有關(guān)企業(yè),各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(學(xué)會、商會):
為全面貫徹習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就做好2020年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)工作有關(guān)要求通知如下:
一、省級能源主管部門要根據(jù)國家可再生能源發(fā)展“十三五”相關(guān)規(guī)劃和本地區(qū)電網(wǎng)消納能力,按照2020年風(fēng)電和光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案要求,規(guī)范有序組織項目建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測預(yù)警要求,以電網(wǎng)消納能力為依據(jù)合理安排新增核準(zhǔn)(備案)項目規(guī)模;按月組織風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報、更新核準(zhǔn)(備案)、開工、在建、并網(wǎng)等項目信息;加大與國土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào),推動降低非技術(shù)成本,為風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)投資營造良好環(huán)境。
二、國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司要會同新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心及時測算論證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各省級區(qū)域2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力,報國家能源局復(fù)核后于3月底前對社會發(fā)布;做好新建風(fēng)電、光伏發(fā)電項目與電力送出工程建設(shè)的銜接并落實(shí)消納方案;發(fā)揮電網(wǎng)并網(wǎng)關(guān)口作用,嚴(yán)格按照規(guī)劃和消納能力合理安排項目并網(wǎng)時序。
三、風(fēng)電、光伏發(fā)電投資企業(yè)要綜合考慮項目所在地區(qū)可再生能源“十三五”相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行情況、電網(wǎng)消納能力等,理性投資,防范投資風(fēng)險;按照核準(zhǔn)(備案)文件要求,落實(shí)各項建設(shè)條件,有序組織項目開工建設(shè);加強(qiáng)工程質(zhì)量管控,確保建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。
四、各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)劃落實(shí)、消納能力論證、項目競爭配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項目并網(wǎng)消納等事項的監(jiān)管,及時向國家能源局報送有關(guān)情況。
請各有關(guān)單位按照上述要求,完善有關(guān)工作機(jī)制,切實(shí)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作,推動風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。具體要求詳見附件。
附件:1. 2020年風(fēng)電項目建設(shè)方案
2. 2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)方案
國家能源局
2020年3月5日
2020年光伏發(fā)電項目建設(shè)方案
為建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就做好2020年光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求通知如下。
一、積極推進(jìn)平價上網(wǎng)項目建設(shè)。積極支持、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)光伏發(fā)電項目建設(shè),平價上網(wǎng)項目由各省級能源主管部門按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號)有關(guān)要求,在落實(shí)接網(wǎng)、消納等條件基礎(chǔ)上組織實(shí)施,項目信息于2020年4月底前報我局并抄送所在地派出機(jī)構(gòu),我局將及時統(tǒng)計并適時公布。項目應(yīng)在2020年底前能夠備案且開工建設(shè)。對2019年印發(fā)的第一批項目名單,如需調(diào)整一并報送。
二、合理確定需國家財政補(bǔ)貼項目競爭配置規(guī)模。需國家財政資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)有關(guān)要求執(zhí)行。
2020年度新建光伏發(fā)電項目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中:5億元用于戶用光伏,補(bǔ)貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項目建設(shè)。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實(shí)行。競爭指導(dǎo)價按照國家有關(guān)價格政策執(zhí)行。
戶用光伏納入國家財政補(bǔ)貼范圍的建設(shè)規(guī)模(即當(dāng)年可安排的新增項目年度裝機(jī)總量)按照年利用小時數(shù)1000小時和國家有關(guān)價格政策測算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過當(dāng)年可安排的新增項目年度裝機(jī)總量時,發(fā)布戶用光伏信息時的當(dāng)月最后一天為本年度可享受國家補(bǔ)貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。
三、全面落實(shí)電力送出消納條件。各省級能源主管部門會同各派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)省級電網(wǎng)企業(yè)(包括省級政府管理的地方電網(wǎng)企業(yè)),在充分考慮已并網(wǎng)項目和已備案項目的消納需求基礎(chǔ)上,做好新建光伏發(fā)電項目與電力送出工程建設(shè)的銜接并落實(shí)消納方案。
四、時間安排與報送要求。請各?。▍^(qū)、市)能源主管部門按上述要求盡快組織開展相關(guān)工作,對企業(yè)自愿申報國家補(bǔ)貼項目進(jìn)行審核等工作基礎(chǔ)上,于2020年6月15日(含)前按相關(guān)要求將2020年擬新建的補(bǔ)貼競價項目、申報上網(wǎng)電價及相關(guān)信息報送國家能源局。通過國家能源局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.nea.gov.cn)登錄國家可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)填報相關(guān)信息,并上傳各項支持性文件。
五、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)消納能力論證、項目競爭配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項目并網(wǎng)和消納等事項的監(jiān)管,及時向國家能源局報送有關(guān)情況。地方能源主管部門要加大與國土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào),推動降低非技術(shù)成本,為光伏發(fā)電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
來源:國家能源局