據(jù)PV Tech報道,美國密歇根州共和黨眾議員John Moolenaar和緬因州民主黨眾議員Jared Golden向眾議院提交了一項決議,提議暫停美國45X先進制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免(PTC)。、
背景
45X稅收抵免政策是美國《通脹削減法案》(IRA)中的一項關(guān)鍵條款,旨在鼓勵企業(yè)在美國國內(nèi)投資建設(shè)清潔能源制造設(shè)施,推動美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
該政策為符合條件的光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了稅收抵免優(yōu)惠。
提議原因
部分議員認為存在不公平競爭擔憂:部分美國議員擔心外國企業(yè),尤其是與中國等所謂 “受關(guān)注外國實體” 有聯(lián)系的企業(yè),可能會受益于該稅收抵免政策,從而損害美國本土企業(yè)的利益。他們認為這一政策可能導致美國的稅收資金流向國外,而沒有真正促進美國本土制造業(yè)的發(fā)展,因此提議暫停該稅收抵免政策,以保護美國本土企業(yè)的競爭力。
政治立場和政策調(diào)整考慮:隨著美國政府的更迭以及政治立場的變化,一些新當選的官員可能對前任政府推行的政策持有不同意見,認為需要對現(xiàn)有政策進行重新評估和調(diào)整,以更好地符合其政治理念和政策目標 。特朗普當選總統(tǒng)后,其曾明確表示反對拜登政府于2022年頒布的《通脹削減法案》,而45X先進制造業(yè)稅收抵免作為該法案的一部分,也可能成為其政策調(diào)整的目標之一。
影響
對美國清潔能源制造業(yè)的影響:
如果該提議獲得通過,可能會對美國的清潔能源制造業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊。45X稅收抵免政策自誕生以來,一直是美國《通脹削減法案》推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。其覆蓋范圍廣泛,涉及光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等眾多清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),45X稅收抵免政策在推動美國太陽能、儲能等清潔能源領(lǐng)域的投資和發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,暫停該政策可能會導致一些企業(yè)減少在美國的投資或推遲項目建設(shè),從而影響美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。
對相關(guān)企業(yè)的影響:
對于那些已經(jīng)計劃或正在依據(jù) 45X 稅收抵免政策進行投資和生產(chǎn)的企業(yè)來說,政策的暫??赡軙蛊涿媾R成本增加、投資回報降低等問題,一些企業(yè)可能需要重新評估其投資策略和項目規(guī)劃。而對于那些原本希望借助該政策進入美國市場或擴大在美國業(yè)務(wù)的外國企業(yè),也可能會因此改變其投資決策156.
對全球清潔能源市場格局的影響:
美國作為全球重要的清潔能源市場之一,其政策的變化也可能會對全球清潔能源市場格局產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。如果美國暫停 45X 稅收抵免政策,可能會影響全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的布局和調(diào)整,一些企業(yè)可能會將投資重點轉(zhuǎn)向其他國家或地區(qū),從而改變?nèi)蚯鍧嵞茉词袌龅母偁帒B(tài)勢。
來源:光伏