相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：在2019年的前三個月，中國對美出口下降13.9%，同期，越南則暴增了40.2%。對此，美國財(cái)政部于今年5月將越南列入“匯率操縱國”的觀察名單，防止中國產(chǎn)品借道越南出口美國，甚至于7月2日，美國商務(wù)部表示，對來自越南的一些鋼鐵制品征收可達(dá)456%的懲罰性關(guān)稅。

為此，越南近日出臺緊急新規(guī)，發(fā)布了“越南制造”(原產(chǎn)地)的標(biāo)準(zhǔn)，指出100%海外進(jìn)口原料，必須在越南新增30%的附加值，才能以越南制造的標(biāo)簽出口。

“借道出口”，阻礙重重

6月19日，一名美國大使館官員向路透表示，數(shù)家企業(yè)經(jīng)由中國控股的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)出口商品，企圖規(guī)避特朗普對中國產(chǎn)品課征的進(jìn)口關(guān)稅，美國政府已對這些企業(yè)處以罰款。據(jù)悉，為了規(guī)避高額的關(guān)稅，有不少中國外貿(mào)出口商、貨代和報(bào)關(guān)從業(yè)者考慮借道東南亞國家，利用第三方非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避美國加征關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。東南亞為美國光伏組件主要進(jìn)口來源地。

6月30日，越南方面與歐盟簽署了“自由貿(mào)易協(xié)定與投資保護(hù)協(xié)定”。根據(jù)協(xié)議中的條款，越南與歐盟雙邊貿(mào)易幾乎所有商品關(guān)稅都將實(shí)現(xiàn)大幅減免——越南出口到歐盟的商品關(guān)稅降幅高達(dá)99%。

并且越南工貿(mào)部特別提到：若發(fā)生借道越南出口歐盟的情況，會被征收高額關(guān)稅。甚至有可能使得更多的越南對歐盟出口商品被征收高額的反傾銷稅。要求企業(yè)在對歐盟出口時(shí)要注重確保原產(chǎn)地規(guī)則等的相關(guān)問題，避免被“借道出口”。

日前，泰國商業(yè)部國際貿(mào)易廳抽調(diào)工作人員對工廠進(jìn)行突擊檢查，防止中國商品冒充泰國產(chǎn)商品出口美國，避免美國對泰國商品采取調(diào)漲進(jìn)口稅措施，從而影響泰國商品輸美。

這次，越南終于忍不住出手了，那么此次越南新規(guī)對我國光伏企業(yè)有什么影響呢?一直被各國嚴(yán)防的“借道出口”是否波及在國外建廠的本國企業(yè)的利益?

在國外建廠的中國光伏企業(yè)

據(jù)悉，天合、阿特斯、晶澳、中電等企業(yè)均有在越南建設(shè)工廠，正泰、騰暉、天合、阿特斯、浚新等企業(yè)在泰國也有工廠，另外隆基、晶科、陽光電源、賽拉弗等我國光伏企幾乎都有海外布局。

什么是借道出口?

借道出口指的是中轉(zhuǎn)的第三國的中間商對進(jìn)口的貨物未經(jīng)加工再出口，或者中間商將進(jìn)口貨物在當(dāng)?shù)乇６悅}庫做了簡單的加工，如進(jìn)行分級、混裝、加包裝、貼標(biāo)簽等，但這些活動并未改變原進(jìn)口貨物的形態(tài)、性質(zhì)，結(jié)構(gòu)或效用等，也屬于“借道出口”。

通過借道出口，可以避免很多不必要的麻煩或因此減少關(guān)稅，這種現(xiàn)象在國際貿(mào)易中經(jīng)常發(fā)生，中國部分企業(yè)也曾借道越南出口。

而我國光伏企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠再出口則不屬于借道出口，因?yàn)樵诋?dāng)?shù)厣a(chǎn)，而并非簡單加工，也可享受當(dāng)?shù)囟愂諟p免，自然也就不必?fù)?dān)心了。

來源：光伏測試網(wǎng)