2024年12月30日，西班牙政府決定將對(duì)能源收入征收1.2%稅收的政策延長(zhǎng)一年，但允許企業(yè)通過(guò)生態(tài)轉(zhuǎn)型和脫碳相關(guān)投資獲得最高60%的稅收減免。這一“暴利稅”政策最初于2022年能源與生活成本危機(jī)期間作為臨時(shí)措施獲批，并延長(zhǎng)至2024年底。本次延長(zhǎng)通過(guò)法令形式實(shí)施，是西班牙政府與激進(jìn)左翼政黨達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容之一。雖然該措施已于12月25日正式生效，但根據(jù)西班牙法律，所有法令需在頒布后30天內(nèi)經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)或否決。然而，據(jù)西班牙媒體報(bào)道，巴斯克地區(qū)和加泰羅尼亞地區(qū)的民族主義政黨表示不支持該稅收政策，擔(dān)憂會(huì)影響其地區(qū)的能源投資；而右翼政黨則從一開(kāi)始便反對(duì)該政策。若得不到足夠的國(guó)會(huì)支持，政府可能面臨無(wú)法推進(jìn)該法令的風(fēng)險(xiǎn)。

該稅收政策的核心規(guī)定保持不變：所有年凈收入超過(guò)10億歐元的國(guó)內(nèi)能源企業(yè)需支付營(yíng)業(yè)額的1.2%，但不包括受監(jiān)管的電力與天然氣業(yè)務(wù)以及海外收入。新變化在于針對(duì)“戰(zhàn)略性投資”引入了稅收減免?！皯?zhàn)略性投資”指對(duì)生態(tài)轉(zhuǎn)型和脫碳具有關(guān)鍵作用，同時(shí)因其規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)有顯著貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。

符合減免條件的項(xiàng)目包括：可再生氫的生產(chǎn)；由廢棄物生產(chǎn)的可再生燃料與氣體；能源儲(chǔ)存；符合西班牙國(guó)家能源與氣候規(guī)劃及REPowerEU計(jì)劃的項(xiàng)目。由生態(tài)轉(zhuǎn)型部逐案決定哪些項(xiàng)目可被視為“戰(zhàn)略性投資”，并享受不超過(guò)60%的稅收減免。

西班牙政府計(jì)劃在2025年第四季度開(kāi)展研究，以評(píng)估該稅收政策的影響，并決定是否將其永久化。研究?jī)?nèi)容將包括對(duì)受影響行業(yè)的影響、能源產(chǎn)品價(jià)格的變化以及稅收政策與企業(yè)稅的綜合效應(yīng)。此外，2025年稅收年度期間，政府將與巴斯克和納瓦拉地區(qū)的地方政府討論該稅收政策在地方稅制中的整合問(wèn)題。

然而，該法令在能源行業(yè)內(nèi)也引發(fā)了一些質(zhì)疑。西班牙能源協(xié)會(huì)Sedigas(天然氣)、Aelec(電力)和AOP(石油)聯(lián)合聲明指出，該法令可能對(duì)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成一定壓力，增加法律的不確定性，并對(duì)西班牙在投資界的形象以及其脫碳目標(biāo)的一致性產(chǎn)生潛在影響?！?/p>

西班牙延長(zhǎng)能源暴利稅政策的舉措反映了政府在推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)方面的決心。盡管該政策在能源行業(yè)引發(fā)了不同聲音，但政府通過(guò)引入綠色投資稅收減免政策，旨在激勵(lì)企業(yè)加速向低碳和可持續(xù)能源過(guò)渡。未來(lái)，西班牙政府計(jì)劃通過(guò)深入研究評(píng)估該政策的長(zhǎng)期影響，并與地方政府合作，確保政策與地區(qū)稅制的有效融合。

新聞來(lái)源:Renewables Now，光伏企業(yè)出海指南