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中國工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》原文

作者: | 發(fā)布日期: 2013 年 10 月 14 日 12:18 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

中國工信部已印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》,原文如下:

光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號(hào))和《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和資訊化部公告2013年第47號(hào),以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和資訊化主管部門(以下簡稱省級(jí)行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)光伏制造企業(yè)公告申請(qǐng)的受理、初審和推薦工作,監(jiān)督檢查企業(yè)規(guī)范條件保持情況。

工業(yè)和資訊化部負(fù)責(zé)全國光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理工作,組織對(duì)省級(jí)行業(yè)主管部門審核推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢和公告,并動(dòng)態(tài)管理光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有類型的光伏制造企業(yè),本辦法所指的光伏制造行業(yè)主要為多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件等行業(yè)。

第二章 申請(qǐng)與審核

第四條 申請(qǐng)公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格;

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求;

(三)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》要求;

(四)無重大違法行為。

第五條 符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當(dāng)?shù)厥〖?jí)行業(yè)主管部門提出公告申請(qǐng),填報(bào)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書》及相關(guān)材料。《規(guī)范條件》公告的申請(qǐng)工作以具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為申請(qǐng)主體。集團(tuán)公司旗下具有獨(dú)立法人資格的子公司,需要單獨(dú)申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 申請(qǐng)公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)專案建設(shè)備案或核準(zhǔn)檔;

(四)專案建設(shè)土地使用證明;

(五)專案建設(shè)環(huán)評(píng)批復(fù)檔、環(huán)??⒐を?yàn)收檔;

(六)研發(fā)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)文件,研發(fā)及工藝改進(jìn)投入等證明文件;

(七)經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(八)協(xié)力廠商機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;

(九)品質(zhì)管制體系相關(guān)證明文件;

(十)通過相關(guān)認(rèn)證的證明文件;

(十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件;

(十二)其他相關(guān)證明材料。

上述(二)至(十二)項(xiàng)材料,請(qǐng)?zhí)峁┢髽I(yè)蓋章確認(rèn)的原件影本。

第七條 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的,省級(jí)行業(yè)主管部門予以受理。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

省級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照《規(guī)范條件》,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),在30日內(nèi)將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請(qǐng)材料及審核意見報(bào)工業(yè)和資訊化部。

第八條 工業(yè)和資訊化部收到省級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)送的審核意見和申請(qǐng)材料之日起90個(gè)工作日內(nèi),組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專家,采用材料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,在工業(yè)和資訊化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示(30日),經(jīng)公示無異議的企業(yè),以工業(yè)和資訊化部公告形式予以公布。

第九條 工業(yè)和資訊化部、省級(jí)行業(yè)主管部門在受理和審核過程中可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動(dòng)。

第三章 監(jiān)督管理

第十條 進(jìn)入公告名單的光伏制造企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并對(duì)照規(guī)范條件要求開展自查,每年1月31日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)行業(yè)主管部門。

自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù),應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況;品質(zhì)管制、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況;法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十一條 省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審查企業(yè)自查報(bào)告。每年3月1日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和資訊化部。

第十二條 省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

第十三條 歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)規(guī)范公告或已公告的光伏制造企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的,可向各級(jí)行業(yè)主管部門舉報(bào)。

第十四條 公告企業(yè)有下列情況之一的,省級(jí)行業(yè)主管部門要責(zé)令其限期整改;拒不整改或者整改不合格的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和資訊化部撤銷其公告資格:

(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;

(二)填報(bào)資料有弄虛作假行為的;

(三)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

(四)發(fā)生重大品質(zhì)、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。

因前款規(guī)定被撤銷公告資格的光伏制造企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。

工業(yè)和資訊化部擬撤銷企業(yè)公告資格時(shí),應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯,視情況組織專家進(jìn)行論證。

第十五條 工業(yè)和資訊化部委讬協(xié)力廠商檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行不定期市場(chǎng)抽查。抽查不合格的企業(yè),將通報(bào)其予以整改;一年之內(nèi)連續(xù)三次抽查不合格的企業(yè),將視為不能保持《規(guī)范條件》要求。

第四章 附則

第十六條 受理公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。

第十七條 本辦法由工業(yè)和資訊化部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。

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