北京時(shí)間4月3日，美國發(fā)布建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅的清單。美國貿(mào)易代表建議對(duì)清單上的中國產(chǎn)品征收額外25%關(guān)稅，征稅中國進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)值彌補(bǔ)美國遭受的科技損失。

據(jù)《USTR通知》，產(chǎn)品清單是采用以下方法開發(fā)的：來自幾個(gè)美國政府機(jī)構(gòu)的貿(mào)易分析師確認(rèn)了受益于中國工業(yè)政策的產(chǎn)品，包括中國制造2025。

USTR所公告的清單中USTR公布301條款產(chǎn)品清單：光伏產(chǎn)業(yè)不受直接影響包括LED、面板、發(fā)電設(shè)備、金屬制品、航天、通信產(chǎn)品、交通運(yùn)輸類產(chǎn)品等共1,300項(xiàng)，凡在清單上之產(chǎn)品，自中國出口到美國就將受到301條款的關(guān)稅限制。由于301條款涉及機(jī)電相關(guān)設(shè)備，因此太陽能業(yè)界最關(guān)注的問題在于是否包含逆變器。若逆變器也受影響，則中國逆變器廠家（如華為、Sungrow、錦浪、固德威、Growatt、三晶等）對(duì)美國的出貨將受沖擊。不過，本次公布的清單當(dāng)中并未納入逆變器產(chǎn)品，此疑慮已解消。

此外，支架產(chǎn)品也是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象之一，不銹鋼、鋁合金、鍍鋅碳素鋼以及熱浸鋅是常被運(yùn)用在光伏支架中的三種材料，但不銹鋼產(chǎn)品價(jià)格貴、重量大；相比而言，鋁合金產(chǎn)品輕便便宜，在光伏支架中運(yùn)用范圍遠(yuǎn)大于不銹鋼產(chǎn)品；鍍鋅碳素鋼與熱浸鋅產(chǎn)品不在此次301條款列表中。

鋁合金制品

集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend判斷，本次301條款明確列表了76061230/76061260/76069230/76069260-鋁合金（板、片、條）制品，這些制品都嚴(yán)格規(guī)定了型號(hào)——厚度為0.2mm，系鋁板類產(chǎn)品，而在光伏支架中運(yùn)用的鋁合金材料，需要支架的厚度、機(jī)械強(qiáng)度等均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，基本厚度大于等于2.2 mm，具有良好的耐腐蝕性和抗風(fēng)性，才能夠保持25年的使用壽命，據(jù)此，光伏支架運(yùn)用鋁合金材料不在本次301條款列表清單類。

順帶一提，在光伏電站成本中，支架占總成本的比重為6%。

鋁合金材料在光伏系統(tǒng)中，除運(yùn)用在支架中，還運(yùn)用在組件邊框中，該區(qū)域用鋁合金要求外壁厚度1.5mm，內(nèi)壁厚度1.2mm為宜，才能滿足生產(chǎn)與使用需求，據(jù)此，本次301列表鋁合金制品也不包括太陽能組件邊框產(chǎn)品。

此外，關(guān)于業(yè)內(nèi)提及的關(guān)稅號(hào) 85414020 是太陽能電池一事，無論是USTR的文件，或者透過 Google 直接搜尋關(guān)稅號(hào)碼的結(jié)果，都指出這個(gè)關(guān)稅號(hào)是發(fā)光二極管，8541 這個(gè)母稅號(hào)的描述包括了幾種光電產(chǎn)品，包含LED和“太陽能光伏電池片，無論是否封裝成太陽能組件或面板”，而這個(gè)描述實(shí)際上與中美雙反、201條款對(duì)太陽能產(chǎn)品的完整描述一致。若301又與太陽能相關(guān)，則同樣的產(chǎn)品將受到雙反、201、301的三重影響，此舉不太符合常理。

而根據(jù)中美雙反的相關(guān)文件，受雙反影響的太陽能產(chǎn)品之稅號(hào)是 8501.61.0000、8507.20.80、8541.40.6020、8541.40.6030、8501.31.8000。綜合考慮，集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend判斷，85414020這個(gè)號(hào)碼應(yīng)確定與太陽能電池?zé)o關(guān)。

綜上，目前看來，本次301條款對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)沒有直接影響，目前，中、美雙方的太陽能貿(mào)易關(guān)系主要受中美雙反、201條款等貿(mào)易壁壘限制。由于301條款的清單中并未包括太陽能產(chǎn)品，因此中、美雙方的太陽能貿(mào)易方面仍將依照既有的貿(mào)易壁壘執(zhí)行。EnergyTrend將對(duì)此次301判決進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。

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