中國(guó)進(jìn)口的太陽能板持續(xù)采取貿(mào)易壁壘的歐盟，近日傳出態(tài)度軟化?！堵吠干纭废?，歐盟委員會(huì)（European Commission）已投票通過縮短對(duì)中國(guó)太陽能產(chǎn)品反傾銷的展延期，較原規(guī)劃的24個(gè)月減少到18個(gè)月。
歐盟在2013年對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的太陽能產(chǎn)品提出雙反制裁，同時(shí)推出限價(jià)限量協(xié)議（Minimum Import Price，MIP）來約束進(jìn)口產(chǎn)品的量、價(jià)。此措施原先將于2015年底到期，但歐盟應(yīng)EU ProSun所提出的訴求進(jìn)行調(diào)查，并決議展延既有措施15個(gè)月至2017年3月。
2016年12月落日復(fù)審時(shí)，歐盟委員會(huì)初步擬定再行展延2年至2019年3月，同時(shí)調(diào)降2017年起的MIP價(jià)格。此一決議引發(fā)爭(zhēng)議，歐洲境內(nèi)業(yè)者褒貶不一。
根據(jù)《路透社》所取得的資料，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月8日，在28個(gè)歐盟會(huì)員國(guó)中，有18國(guó)投票贊成將對(duì)中太陽能反傾銷展延時(shí)間從原定的24個(gè)月縮短到18個(gè)月，亦即提前到2018年9月終止。另外，PV Magazine表示，只有14個(gè)會(huì)員國(guó)反對(duì)反補(bǔ)貼稅的展延，因此歐盟對(duì)中太陽能產(chǎn)品的反補(bǔ)貼稅將照原定計(jì)劃，在2018年底終止。
歐盟現(xiàn)行對(duì)中國(guó)進(jìn)口、而又未符合MIP協(xié)議的太陽能產(chǎn)品課以最高64.9%的反傾銷稅以及11.5%的反補(bǔ)貼稅。MIP協(xié)議的組件價(jià)格原為€0.56/W，今年起調(diào)降為€0.46/W；電池價(jià)格則是€0.23/W。
決議將在3月3日公布。
廠商利益vs.市場(chǎng)需求
歐盟對(duì)中國(guó)的太陽能貿(mào)易壁壘反應(yīng)了一項(xiàng)對(duì)立：在地廠商的利益優(yōu)先，或是市場(chǎng)對(duì)于低價(jià)產(chǎn)品的需求優(yōu)先？而這也與歐盟與北京各自對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義所采取的態(tài)度有關(guān)。
《路透社》引述industriAll Europe的主秘Luc Trangle的說法，他表示：“將委員會(huì)的評(píng)估擱置而對(duì)中國(guó)示弱，可能也是為其他產(chǎn)業(yè)開了惡例。”EU ProSun的總裁Milan Nitzschke則憂心，18個(gè)月已經(jīng)夠中國(guó)完全掌控整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)。
不過，向來對(duì)貿(mào)易壁壘抱持反對(duì)態(tài)度的SolarPower Europe則表達(dá)正面回應(yīng)，認(rèn)為移除貿(mào)易壁壘將有助歐洲發(fā)展太陽能。
PV Magazine認(rèn)為，歐盟委員會(huì)的這項(xiàng)提案，暗示歐盟可能傾向讓雙反措施逐步退場(chǎng)。
而根據(jù)EnergyTrend觀察，由于中國(guó)的第三地產(chǎn)能布局多陸續(xù)完成，加上已有許多廠商（包含一線大廠在內(nèi)）自動(dòng)退出或遭逐出MIP協(xié)議，因此歐洲對(duì)中國(guó)貿(mào)易壁壘所帶來的影響會(huì)越來越輕微。還在MIP協(xié)議內(nèi)的廠商若能以利潤(rùn)較好的高效產(chǎn)品出貨，會(huì)有些許獲利機(jī)會(huì)。
