9月份，國(guó)家能源局官網(wǎng)公布了全國(guó)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單，在676個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）中江蘇共有59個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第三。納入試點(diǎn)地區(qū)將借助光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善能源結(jié)構(gòu)、助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)地方區(qū)域率先達(dá)成“雙碳”目標(biāo)。

環(huán)境友好，可開(kāi)發(fā)規(guī)模巨大

近日，記者來(lái)到連云港市灌南縣百祿鎮(zhèn)奧恒制衣廠(chǎng)，登上廠(chǎng)房屋頂，眼前是大片深藍(lán)色的光伏發(fā)電板?！斑@是我們鎮(zhèn)2017年光伏扶貧項(xiàng)目，在制衣廠(chǎng)屋頂鋪設(shè)了2600平方米光伏電板。發(fā)的電除供企業(yè)使用外，還可并入電網(wǎng)賣(mài)錢(qián)，每年至少為鎮(zhèn)里帶來(lái)20萬(wàn)元收益。”副鎮(zhèn)長(zhǎng)魏建介紹。

在灌南縣發(fā)改委副主任王泉看來(lái)，分布式光伏并網(wǎng)后能提供較穩(wěn)定收益，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，同時(shí)大幅提升鄉(xiāng)村電氣化水平?！胺植际焦夥谵r(nóng)村有很多應(yīng)用場(chǎng)景，包括屋頂、溫室大棚棚頂?shù)?，有利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化?！?/p>

“我們公司生產(chǎn)園區(qū)用電量很大，以前每個(gè)月電費(fèi)要交3萬(wàn)多元。”位于常州市的暢達(dá)峰電力科技有限公司副總經(jīng)理瞿賢平告訴記者，他們一直在思考如何降低運(yùn)行成本，今年安裝屋頂光伏后，自發(fā)自用電費(fèi)省下不少，用不完的電還可以賣(mài)給電網(wǎng)，情況好的話(huà)一個(gè)月能賣(mài)1萬(wàn)多元。該公司還在辦公研發(fā)園區(qū)的屋頂鋪設(shè)光伏電板，預(yù)計(jì)10月底完成并網(wǎng)發(fā)電。

“屋頂分布式光伏是環(huán)境友好型‘零碳電源’，項(xiàng)目單體雖小但可開(kāi)發(fā)規(guī)模巨大。有效擴(kuò)大光伏裝機(jī)規(guī)模，將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)發(fā)揮重大作用?！笔∧茉淳中履茉刺幱嘘P(guān)人士分析，集中式新能源的開(kāi)發(fā)受土地資源約束，而屋頂分布式光伏與建筑相結(jié)合，開(kāi)發(fā)靈活、資源豐富、技術(shù)成熟，在各地具備大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)，有助于緩解局部地區(qū)用電緊張等問(wèn)題?！按送猓植际焦夥o鄰負(fù)荷，可實(shí)現(xiàn)就地就近消納，還可以與電動(dòng)汽車(chē)等可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源互動(dòng)，提升用能效率?！?/p>

事實(shí)上，整縣推廣分布式光伏，我省具有得天獨(dú)厚的條件，比如產(chǎn)業(yè)鏈齊全、知名企業(yè)云集等。目前江蘇光伏裝機(jī)超過(guò)1800萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)比例12%左右，其中分布式光伏裝機(jī)約為光伏總裝機(jī)的一半。“‘十三五’以來(lái)，江蘇分布式光伏發(fā)展迅猛，對(duì)應(yīng)裝機(jī)從2015年的120萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至2020年的788萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.56倍。”省能源局新能源處列出這樣一組數(shù)據(jù)。此前發(fā)布的《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿》）提到，到2025年底全省光伏發(fā)電裝機(jī)將達(dá)2600萬(wàn)千瓦，其中分布式與集中式光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到12吉瓦、14吉瓦。

因地制宜，創(chuàng)新探索合作推進(jìn)

我省因地制宜，創(chuàng)新探索光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蘇北地區(qū)入選本次國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的連云港市贛榆區(qū)為例，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合本土漁業(yè)發(fā)達(dá)、水塘資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展出極具特色的“漁光互補(bǔ)”光伏電站。

贛榆區(qū)發(fā)改委副主任程德武向記者介紹，“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目是將光伏發(fā)電與漁業(yè)養(yǎng)殖相結(jié)合，在水面上方架設(shè)光伏板陣列發(fā)電、下方水域發(fā)展金梭魚(yú)等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“水下養(yǎng)魚(yú)，水上發(fā)電”，環(huán)保又實(shí)用。

記者來(lái)到贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)特色光伏基地“漁光互補(bǔ)”光伏電站時(shí)，正值下午魚(yú)塘喂食，在岸邊可以清晰看到魚(yú)群活蹦亂跳在水面爭(zhēng)食?！斑@個(gè)項(xiàng)目占地1500畝，年發(fā)電量約7500萬(wàn)千瓦時(shí)，生產(chǎn)金梭魚(yú)1000噸。”副鎮(zhèn)長(zhǎng)韋軍余給記者算了兩筆收益賬，“從生態(tài)賬來(lái)看，該項(xiàng)目可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約2.38萬(wàn)噸；經(jīng)濟(jì)賬上，該項(xiàng)目年發(fā)電收入約5000萬(wàn)元，金梭魚(yú)收入1000萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于之前單純養(yǎng)殖金梭魚(yú)帶來(lái)的1500萬(wàn)元收益?！?/p>

程德武表示，區(qū)里已成立推進(jìn)戶(hù)用和屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作?！跋乱徊轿覀儗?qiáng)化考核考評(píng)，將光伏整縣推進(jìn)項(xiàng)目納入對(duì)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)單位工作考核考評(píng)內(nèi)容，確保嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全力推進(jìn)?！?/p>

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)密集的蘇南地區(qū)，同樣入圍本次國(guó)家級(jí)試點(diǎn)名單的常州鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，細(xì)密部署屋頂分布式光伏推廣工作，形成政府、供電公司、咨詢(xún)單位、民營(yíng)企業(yè)“政企協(xié)同、智庫(kù)參與”的創(chuàng)新合作機(jī)制。

“我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)30平方公里內(nèi)，選定5平方公里作為先行示范區(qū)，與合作單位一起對(duì)區(qū)域內(nèi)分布式光伏屋頂資源進(jìn)行排查，由點(diǎn)及面優(yōu)化配置屋頂光伏容量，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化工作流程?！背Ｖ葭姌墙?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任徐志強(qiáng)介紹，通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)，將區(qū)內(nèi)36家企業(yè)分為22家優(yōu)質(zhì)資源、7家一般性資源和7家不適合投資的資源，最終確定示范區(qū)內(nèi)屋頂光伏階段性開(kāi)發(fā)計(jì)劃，提煉出優(yōu)質(zhì)資源的特征?！拔覀兂浞滞诰蛴脩?hù)主體、屋頂資源等，予以差異化解決方案，力爭(zhēng)將示范區(qū)打造成整區(qū)推進(jìn)低碳節(jié)能園區(qū)的標(biāo)桿和樣本，為常州市4個(gè)試點(diǎn)區(qū)以及其他地區(qū)的屋頂分布式光伏推廣提供可參考經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

試點(diǎn)落地，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

伴隨屋頂分布式光伏試點(diǎn)落地，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)嗅到了商機(jī)。省內(nèi)至今最大的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目近期被迅速敲定——國(guó)網(wǎng)江蘇綜合能源服務(wù)有限公司與江蘇桐昆恒陽(yáng)化纖有限公司就分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成合作。

該項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模125兆瓦，計(jì)劃分四期建設(shè)，于2024年底前全部并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng)后，年發(fā)電量約1.29億千瓦時(shí)，年均可節(jié)約標(biāo)煤3.97萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約12.86萬(wàn)噸，二氧化硫減排約3870噸，氮氧化物減排約1935噸。

“此次合作，既是優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)用能成本的一次探索，也為全省屋頂光伏項(xiàng)目合作提供了示范?！眹?guó)網(wǎng)江蘇省電力公司副總經(jīng)理夏勇告訴記者，雙方將共同打造屋頂光伏開(kāi)發(fā)合作綠色低碳樣板。

大項(xiàng)目上馬，讓從事屋頂光伏建設(shè)的陳飛吃下了“定心丸”?！拔覀兊臉I(yè)務(wù)模式是免費(fèi)給工廠(chǎng)做屋頂光伏，建成并網(wǎng)發(fā)電后的收益和工廠(chǎng)二八分成。”陳飛告訴記者，在“雙碳”政策風(fēng)口下，今年以來(lái)生意確實(shí)好做很多。

“目前分布式光伏主要集中在工業(yè)園區(qū)和大型公共建筑，一方面，屋頂面積夠大、產(chǎn)權(quán)清晰；另一方面，投資收益、回報(bào)周期的‘賬’也更好算?！笔?zhàn)略與發(fā)展研究中心能源資源研究所所長(zhǎng)賴(lài)力告訴記者，發(fā)展分布式光伏，農(nóng)房屋頂資源潛力大，但也是突破難點(diǎn)?！稗r(nóng)村房屋小而散，每一棟都有獨(dú)立的主體產(chǎn)權(quán)所有人，不僅需要征得每戶(hù)村民同意，更要獨(dú)立核算電量、安裝逆變器。同時(shí)，支架式光伏板對(duì)屋頂承重能力也有一定要求，后期養(yǎng)護(hù)需持續(xù)投入?！?/p>

“整縣推進(jìn)分布式光伏，涉及場(chǎng)景比較多，模式的復(fù)雜性大大增加，電網(wǎng)的接入模式也要改變?！笔」夥a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)、原秘書(shū)長(zhǎng)許瑞林說(shuō)，從目前來(lái)看，沒(méi)有明確的補(bǔ)貼，存在許多未知數(shù)，投資收益可能差距比較大。“現(xiàn)在對(duì)整縣推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還比較少，各地支持政策不明朗，如何更加順利地整縣推進(jìn)，還值得進(jìn)一步研究?！?/p>

來(lái)源：江蘇省人民政府網(wǎng)站