各市發(fā)展改革委，各縣（市）發(fā)展改革局：
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2019〕1004號(hào)）部署，并落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（浙發(fā)改能源〔2018〕645號(hào)）精神，現(xiàn)就組織開(kāi)展我省第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繼續(xù)深入推進(jìn)我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)
增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是電力體制改革確定的改革重點(diǎn)之一，是激發(fā)社會(huì)投資進(jìn)入電力領(lǐng)域的重要手段，是混合所有制改革的重要領(lǐng)域。我省自2016年啟動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革以來(lái)，已取得積極進(jìn)展。獲批的14個(gè)試點(diǎn)中，已落地實(shí)施6個(gè)，正在規(guī)劃咨詢和業(yè)主招標(biāo)的5個(gè)。后續(xù)，我省應(yīng)按照中央部署，在深化增量配電業(yè)務(wù)改革上作更大努力，取得更大實(shí)效。
全省發(fā)展改革部門(mén)要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，提高站位，切實(shí)貫徹好中央決策精神，堅(jiān)定推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。國(guó)網(wǎng)要堅(jiān)決貫徹中央推進(jìn)電力體制改革和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，服從大局，主動(dòng)作為，配合各級(jí)政府做好增量配電業(yè)務(wù)改革工作。
二、試點(diǎn)項(xiàng)目選擇原則
（一）擬申報(bào)試點(diǎn)的新增配電網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到一定的面積和投資規(guī)模。原則上，供電面積在10平方公里以上，規(guī)劃三年內(nèi)年供電量達(dá)到1億千瓦時(shí)以上，或電網(wǎng)投資規(guī)模在1億元以上。
（二）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。園區(qū)類試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃范圍，原則上為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等上位規(guī)劃確定的范圍。
（三）支持待開(kāi)發(fā)區(qū)域和國(guó)網(wǎng)未覆蓋區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)。已有規(guī)劃但尚未建設(shè)，或國(guó)網(wǎng)實(shí)際投資低于10%的區(qū)域，均向社會(huì)資本開(kāi)放，可以申請(qǐng)?jiān)隽颗潆姌I(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，不列入國(guó)網(wǎng)存量范圍。
（四）遵循國(guó)家政策要求開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)域不得出現(xiàn)將公用電廠變相轉(zhuǎn)為自備電廠、依托自備電廠開(kāi)展試點(diǎn)等情況，不得出現(xiàn)常規(guī)機(jī)組以“拉專線”方式向用戶直接供電；要避免重復(fù)建設(shè)、交叉供電，確保電力供應(yīng)安全可靠。允許符合政策且納入規(guī)劃的分布式電源以適當(dāng)電壓等級(jí)就近接入增量配電網(wǎng)。
（五）優(yōu)先鼓勵(lì)擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)的自供區(qū)、工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
（六）優(yōu)先鼓勵(lì)國(guó)有資本與社會(huì)資本合作，以混合所有制形式參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
三、試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)方式
（一）新增配電網(wǎng)性質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)
1.縣（市）轄區(qū)內(nèi)的試點(diǎn)項(xiàng)目，由縣（市）發(fā)展改革部門(mén)經(jīng)縣級(jí)政府同意后，向我委書(shū)面申報(bào)，同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委。對(duì)縣（市）申報(bào)項(xiàng)目，設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮若有不同意見(jiàn)，應(yīng)在收文之日起5個(gè)工作日內(nèi)向我委提出書(shū)面意見(jiàn)。
2.其他區(qū)域（指市轄區(qū)、市屬各類園區(qū)）內(nèi)的試點(diǎn)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委經(jīng)設(shè)區(qū)市政府同意后，向我委書(shū)面申報(bào)。
已申報(bào)第四批增量配網(wǎng)未獲得批復(fù)的項(xiàng)目是否再次申報(bào)，我委將專題研究確定。
（二）非國(guó)網(wǎng)存量性質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)
非國(guó)網(wǎng)存量資產(chǎn)性質(zhì)的試點(diǎn)項(xiàng)目，由資產(chǎn)投資者直接向我委申請(qǐng)。我委經(jīng)商地方發(fā)改部門(mén)，確定是否納入申報(bào)。
（三）申報(bào)格式
書(shū)面申請(qǐng)請(qǐng)于2019年12月15日前報(bào)送我委，并附電子版（郵件方式報(bào)送）。申報(bào)材料應(yīng)明確以下事項(xiàng)：
1.項(xiàng)目名稱，一般應(yīng)采用“××××××增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目”的名稱，并體現(xiàn)地域性。
2.所在區(qū)域，明確區(qū)域四至界線，并附簡(jiǎn)圖；
3.區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，包括產(chǎn)業(yè)情況、居民情況、現(xiàn)有用電情況等；
4.建設(shè)規(guī)模；
5.電壓等級(jí)；
6.供電范圍（面積）；
7.年供電量（或預(yù)計(jì)年供電量）；
8.投資規(guī)模；
9.屬于增量配電網(wǎng)還是非國(guó)家電網(wǎng)存量配電資產(chǎn)；
10.區(qū)域內(nèi)是否存在國(guó)網(wǎng)存量配電資產(chǎn)及配電資產(chǎn)情況。
聯(lián)系人：周震宇；電話：0571-87053505；
郵箱：zhouzy.fgw@zj.gov.cn。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年11月15日
文章來(lái)源：浙江省發(fā)改委
