2019年上半年，電力輔助服務(wù)市場規(guī)模增長86%。2019年11月5日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年上半年電力輔助服務(wù)有關(guān)情況的通報》(以下簡稱《通報》)，公布了我國2019年上半年電力輔助服務(wù)的相關(guān)情況。2019年上半年，我國電力輔助服務(wù)總費(fèi)用規(guī)模達(dá)到130.31億元，同比增長85.95%，費(fèi)用在上網(wǎng)電費(fèi)總額中的比例達(dá)到1.47%，同比增加0.64個百分點。

市場化改革覆蓋范圍進(jìn)一步增加，多個新增省份啟動改革。截至2018年底，國內(nèi)已經(jīng)啟動市場化運(yùn)行的省份包括有遼寧、吉林、黑龍江、廣東、山東等省份，2019年又有河南、青海、新疆、江蘇等省份啟動或完善了輔助服務(wù)市場化運(yùn)行的機(jī)制。電力輔助服務(wù)市場化改革機(jī)制范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，也是輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用規(guī)模提高的重要原因之一，也將為電力體制改革中電力市場化交易改革奠定基礎(chǔ)。目前，全國8個省份的電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)啟動，對應(yīng)地區(qū)的輔助服務(wù)市場化改革也已啟動。

調(diào)峰、備用費(fèi)用大幅提高，助力新能源消納。2019年上半年，調(diào)峰費(fèi)用共50.09億元，同比增長100.3%;備用費(fèi)用47.41億元，同比增長141.6%。從比例上看，調(diào)峰、備用的費(fèi)用在總費(fèi)用中的比例進(jìn)一步提高。其中，調(diào)峰費(fèi)用比例從2017年下半年的27%提高到了38%，備用費(fèi)用比例在2018年調(diào)峰費(fèi)用快速提高的過程中，比例有所下降，但是2019年部分省份的備用服務(wù)市場化之后重新提高到了36%的比例。這兩類服務(wù)在新能源發(fā)電裝機(jī)比例較高的電網(wǎng)具有非常重要的意義，調(diào)峰、備用補(bǔ)償費(fèi)用的大幅提高，意味著出讓了更多的發(fā)電空間，也反映了火電機(jī)組提供服務(wù)的價格上升趨勢，體現(xiàn)了供需問題。隨著輔助服務(wù)市場化，服務(wù)費(fèi)用更加合理，刺激出了更多服務(wù)資源，進(jìn)而持續(xù)推動解決新能源的棄電問題。

棄電率進(jìn)一步快速下降，輔助服務(wù)市場化省份表現(xiàn)亮眼。2019年上半年我國棄風(fēng)率進(jìn)一步下降，一、二季度全國棄風(fēng)率分別下降至4.00%、4.70%，東北三省棄電率領(lǐng)先全國水平，一季度遼寧、黑龍江、吉林棄電高發(fā)期也分別將至0.7%、2.6%、4.3%。此外，去年4月份啟動調(diào)峰市場的甘肅一二季度棄電率分別將至9.5%、10.1%，同比分別下降了10、10.4個百分點，棄電率水平大幅下降。這一結(jié)果也基本驗證了我們對于輔助服務(wù)與新能源消納之間的判斷，也就是輔助服務(wù)市場的規(guī)模提升，將會全面帶動新能源消納水平的提高。

新能源持續(xù)受益，分?jǐn)偙壤M(jìn)一步提高。近四個半年度，風(fēng)電費(fèi)用分?jǐn)偙壤龔?0%提高到了24%;光伏費(fèi)用分?jǐn)偙壤龔?%提高到9%。新能源分?jǐn)偙壤奶岣?，從資金流的角度看實現(xiàn)了新能源補(bǔ)貼火電的效果。我們認(rèn)為，電力輔助服務(wù)市場化改革已見成效，在全國范圍內(nèi)推行的速度正在加快。隨著電網(wǎng)平衡運(yùn)行體制機(jī)制(輔助服務(wù)市場化改革)的完善，將會刺激出更多的調(diào)節(jié)資源，助力電網(wǎng)新能源消納天花板進(jìn)一步提高。

來源:華創(chuàng)證券