2020年四季度全國(guó)新能源消納利用水平整體較高，但新能源利用率同比有所降低。四季度，全國(guó)棄風(fēng)電量49.7億千瓦時(shí)，同比上升23.3%，風(fēng)電利用率96.3%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量18.3億千瓦時(shí)，同比上升38.6%，光伏發(fā)電利用率97.0%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2020年四季度新能源并網(wǎng)規(guī)模較大，預(yù)計(jì)2021年一季度棄電率有所上升。2020四季度部分地區(qū)新能源新增裝機(jī)規(guī)模較大，考慮到春節(jié)等節(jié)假日用電低谷原本就是新能源消納困難時(shí)期，加之供暖季系統(tǒng)調(diào)峰能力受限，2021年一季度新能源消納面臨較大壓力，棄風(fēng)棄光率預(yù)計(jì)短期有一定上升。

1、2021年風(fēng)電和光伏仍有較大的集中并網(wǎng)需求。

習(xí)近平主席提出“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的國(guó)際承諾，我國(guó)能源革命將以低碳為主線提速推進(jìn)，2021年是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的開(kāi)局之年，預(yù)計(jì)我國(guó)新能源將開(kāi)啟新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)高峰。

風(fēng)電方面，考慮《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)）明確2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。

光伏方面，對(duì)于2020年納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目，2020年底前未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí)；逾期兩個(gè)季度后仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦能源〔2020〕588號(hào)）明確光伏發(fā)電平價(jià)項(xiàng)目須于2021年底前并網(wǎng)。因此2021年仍存在大量風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目集中并網(wǎng)的需求。

2、全國(guó)大部分地區(qū)風(fēng)速和水平面總輻照量隨月份呈增大趨勢(shì)。

根據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，風(fēng)能資源方面，2021年一季度隨著月份遞增，全國(guó)大部地區(qū)風(fēng)速呈增大趨勢(shì)，風(fēng)速在3.6m/s～7.2m/s之間。風(fēng)速低值區(qū)一般位于新疆西部和中部、西藏南部、西南地區(qū)東北部和南部等地，平均風(fēng)速一般低于4.0m/s；風(fēng)速高值區(qū)主要位于東北、西北東部的部分地區(qū)、青藏高原、川西高原、云貴高原等地，平均風(fēng)速達(dá)到6.0m/s以上。

太陽(yáng)能資源方面，2021年一季度全國(guó)大部地區(qū)平均水平面總輻照量呈現(xiàn)逐月增加的趨勢(shì)。平均水平面總輻照量低值區(qū)主要位于四川東部、重慶、貴州等地；高值區(qū)主要位于西北地區(qū)東部（青海、甘肅中北部）、西藏中部、云南西部等地。

3、2020年四季度新能源并網(wǎng)規(guī)模較大，預(yù)計(jì)2021年一季度棄電率有所上升。

2020四季度部分地區(qū)新能源新增裝機(jī)規(guī)模較大，考慮到春節(jié)等節(jié)假日用電低谷原本就是新能源消納困難時(shí)期，加之供暖季系統(tǒng)調(diào)峰能力受限，2021年一季度新能源消納面臨較大壓力，棄風(fēng)棄光率預(yù)計(jì)短期有一定上升。

4、部分地區(qū)需重點(diǎn)關(guān)注消納問(wèn)題，合理安排并網(wǎng)投產(chǎn)時(shí)序，充分挖掘源網(wǎng)荷儲(chǔ)調(diào)節(jié)潛力。

2020四季度陜西、山東、山西由于新能源新增裝機(jī)規(guī)模較大，棄電率同比有較大增長(zhǎng)，建議2021年一季度做好新增項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)時(shí)序的合理安排，充分挖掘源網(wǎng)荷儲(chǔ)調(diào)節(jié)潛力，落實(shí)消納條件。

新疆并網(wǎng)消納困難集中在阿勒泰地區(qū)、喀什地區(qū)、克州、昌吉州等地區(qū)，需進(jìn)一步提升新能源跨省區(qū)外送能力、加強(qiáng)省內(nèi)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、推動(dòng)電力輔助服務(wù)機(jī)制實(shí)施，促進(jìn)新能源消納。

青海需進(jìn)一步提升青海-河南特高壓輸電通道送電能力、加強(qiáng)配套新能源并網(wǎng)送出工程建設(shè)，緩解棄風(fēng)棄光問(wèn)題。

河北北部局部地區(qū)新能源送出受限，需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)工程建設(shè)力度。

來(lái)源：全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心