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2020年起煤電啟動“基準價+上下浮動”機制

作者: | 發(fā)布日期: 2019 年 09 月 27 日 9:12 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

26日召開的國務院常務會議決定,對尚未實現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量,從明年1月1日起,取消煤電價格聯(lián)動機制,將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制,改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

這意味著,我國將告別已經(jīng)實行了15年的煤電聯(lián)動機制。

“這一部署的核心是市場化,即進一步加大電力體制改革力度,加快建立市場化電價形成機制?!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部副主任葉春說。

解決“市場煤”與“計劃電”的矛盾,我國于2004年底出臺了煤電聯(lián)動政策,即根據(jù)煤炭價格波動相應調(diào)整電價。

近年來,我國加快推進電力體制改革,將過去執(zhí)行“政府定價”的計劃交易轉(zhuǎn)為雙方“協(xié)商定價”的市場化交易。當前,燃煤發(fā)電市場化交易電量已占約50%、電價明顯低于標桿上網(wǎng)電價。因此煤電聯(lián)動機制已經(jīng)失去其原本意義。

按照此次會議要求,新機制的基準價按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定,浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。具體電價由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價確定。

為降低企業(yè)成本,會議強調(diào),電價明年暫不上浮,特別要確保一般工商業(yè)平均電價只降不升。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國完成電力市場化交易電量達1.1萬億千瓦時,同比增長29.3%,占全社會用電量的32.4%。電力直接交易電量平均降價幅度3.4分/千瓦時,減輕企業(yè)用電負擔約300億元。

作者:姜琳

來源:新華社

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