近日，浙江省能源局發(fā)布《浙江能源局關(guān)于印發(fā)《家庭屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南》的通知》，對浙江的家庭屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并指出通常浙江省年均發(fā)電量小時(shí)數(shù)最高不超過1150小時(shí)。

浙江能源局還將對項(xiàng)目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有虛假宣傳問題、以次充好、偷工減料問題、價(jià)格惡性競爭問題、重大質(zhì)量隱患問題等，責(zé)令整改，并把多次出現(xiàn)問題而不能整改到位的項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)列入黑名單，納入信用體系管理。

1.文字游戲

此前某企業(yè)用“首年收益率”代替“投資收益率”概念，在宣傳文章中玩文字游戲。

必須指出，“首年收益率”是一個(gè)耍流氓的概念。很多城市的地方補(bǔ)貼只有3-5年，在有補(bǔ)貼期間的收益率確實(shí)較高，但超過補(bǔ)貼年限后，業(yè)主只能拿到煤電電價(jià)，收益大打折扣。此外，組件衰減也會對項(xiàng)目收益率造成一定影響，不容忽視。

《指南》提出，（經(jīng)銷商、代理商）應(yīng)明確告知項(xiàng)目業(yè)主各級政府補(bǔ)貼金額與補(bǔ)貼年限，并向項(xiàng)目業(yè)主出示相關(guān)政策文本。同時(shí)，應(yīng)明確告知業(yè)主，發(fā)電量與環(huán)境溫度、屋頂朝向、傾角和遮陰程度有關(guān)，并隨著組件逐年的衰減降低。

2.虛假宣傳

在索比光伏網(wǎng)對戶用光伏市場的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，虛假宣傳是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，在某些地區(qū)甚至有劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象發(fā)生。

《指南》提出，不應(yīng)過度宣傳項(xiàng)目發(fā)電量，根據(jù)浙江省太陽輻照度情況，每峰瓦首年發(fā)電量一般不超過1.2度，通常在0.9-1.15度之間。

在今年年初的浙江省分布式光伏調(diào)研中，我們先后發(fā)現(xiàn)了正泰、晴天、天合富家、維旺、芯泰等正面典型。他們有一個(gè)共同特點(diǎn)，即在發(fā)電量承諾方面相對保守，不會做出虛假宣傳，最終通過市場的考驗(yàn)，成了各地老百姓安裝光伏的首選。

3.貸款責(zé)任

一些經(jīng)銷商為了爭奪市場，推出了“零首付安裝”模式，實(shí)際則是以業(yè)主名義進(jìn)行貸款。當(dāng)國家補(bǔ)貼無法按時(shí)發(fā)放時(shí)，電費(fèi)收入不足以償還貸款，就可能出現(xiàn)逾期，對業(yè)主的信用造成不利影響。

《指南》明確規(guī)定，應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主采用光伏貸款模式下存在的風(fēng)險(xiǎn)，即便是零首付，項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)信貸責(zé)任，未來將影響項(xiàng)目業(yè)主的信用指數(shù)；項(xiàng)目的發(fā)電量因天氣變化有可能會出現(xiàn)月發(fā)電補(bǔ)貼不足以還貸的情況。

索比光伏網(wǎng)認(rèn)為，光伏和金融本身都沒有錯，只要保證業(yè)主的知情權(quán)，充分了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，光伏貸依然大有可為。

4.產(chǎn)品可靠性

個(gè)別經(jīng)銷商為了節(jié)約成本，采用劣質(zhì)組件、逆變器、線纜安裝屋頂光伏系統(tǒng)，不僅會破壞光伏行業(yè)聲譽(yù)，還存在巨大的安全隱患。此外，各企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)保年限不一，用戶的權(quán)益可能受到侵害。

《指南》要求，項(xiàng)目采用的組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)擁有國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的的認(rèn)證證書，成套計(jì)量箱及元器件應(yīng)通過3C認(rèn)證。同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行年限應(yīng)不低于25年，原則上，整套系統(tǒng)質(zhì)保期不低于3年，組件質(zhì)保不低于10年（功率有限質(zhì)保不低于25年），并網(wǎng)逆變器質(zhì)保不低于10年，線纜、配電箱質(zhì)保不低于3年。

此前很多逆變器廠商都只提供5年質(zhì)保，在浙江省的要求和帶動下，相關(guān)企業(yè)也會有所動作，為用戶提供更可靠的產(chǎn)品和服務(wù)。

5.工程設(shè)計(jì)

居民屋頂通常分為水平屋頂和斜屋頂，其中，前者有傾斜安裝和“陽光棚”兩種設(shè)計(jì)形式?？紤]到城管等部門對光伏并不了解，有可能把“陽光棚”判定為違章建筑，強(qiáng)制拆除；也有一些經(jīng)銷商會將屋頂背陰面架高，試圖多安裝一排光伏組件，各地都出臺了一系列“限高”規(guī)定。

《指南》要求，建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時(shí)，光伏組件應(yīng)順坡安裝，組件不應(yīng)超過該安裝屋面的最高點(diǎn)，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應(yīng)超過30cm；建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí)，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過1.5m。

來源：浙江省能源局 ?索比光伏網(wǎng)