1第三批領(lǐng)跑者項目的投標(biāo)電價門檻
第二批領(lǐng)跑者項目的競標(biāo),一個非常重要的作用就是促進(jìn)光伏項目電價的降低。
第三批領(lǐng)跑者項目中,各個地面都提出:競標(biāo)電價至少要低于標(biāo)桿電價多少,各省的承諾如下表所示。
當(dāng)然,上述電價是競標(biāo)門檻,要想中標(biāo),肯定還要比這個價格低。那多高的電價才能中標(biāo)呢?我們先來看一下第二批領(lǐng)跑者的中標(biāo)情況。
2第二批領(lǐng)跑者項目的中標(biāo)電價回顧
下圖為第二批領(lǐng)跑者項目投標(biāo)、中標(biāo)電價范圍,如圖1所示。
說明:“直線”區(qū)間為投標(biāo)價格范圍(陽泉、芮城的最高投標(biāo)價格都是0.9X,但不知具體數(shù)值,以0.9代替),陰影區(qū)間為中標(biāo)價格范圍。
圖1:七大領(lǐng)跑者基地投標(biāo)、中標(biāo)電價區(qū)間
從上圖可以看出:
中標(biāo)電價的分布范圍較大,最大值與最小值的差異在0.2元/kWh左右;
最高中標(biāo)電價均比最高投標(biāo)電價低0.1元/kWh以上。
具體中標(biāo)電價如下表。
表:第二批領(lǐng)跑者項目中標(biāo)電價概況
山東濟(jì)寧、山東新泰、河北張家口三個基地,由于規(guī)則制定的原因(最低限價),導(dǎo)致項目未充分競價,所得的電價相對偏高,降幅較小,在分析時暫不考慮。而其他5個基地,則經(jīng)過充分競價,從競價結(jié)果可以看出:
1)全部中標(biāo)電價的降幅范圍在10%~44%之間;
如果項目投標(biāo)電價不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價10%以上,基本沒有中標(biāo)的機(jī)會。
如果其他方面條件不是特別好,投標(biāo)電價降幅要在30%以上才可能中標(biāo)。
2)平均中標(biāo)電價降幅在21%~36%之間,即條件一般企業(yè)的投標(biāo)電價都要降低20%以上,甚至要30%以上。
3第三批領(lǐng)跑者項目的投標(biāo)電價策略
基于上文分析,在領(lǐng)跑者投標(biāo)中,
條件較好企業(yè),投標(biāo)電價應(yīng)該在標(biāo)桿電價的基礎(chǔ)上降低15%以上才有機(jī)會中標(biāo)。
條件一般企業(yè),投標(biāo)電價應(yīng)該在標(biāo)桿電價的基礎(chǔ)上降低20%以上才有機(jī)會中標(biāo)。
對于條件一般企業(yè),投標(biāo)電價應(yīng)該在標(biāo)桿電價的基礎(chǔ)上降低30%以上才有機(jī)會中標(biāo)。
另外,相對于第二批基地,第三批領(lǐng)跑者基地有以下優(yōu)勢:
1)基地所在地區(qū)的地方政府,都給出了土地承諾文件,土地成本非常低;
2)基地所在地區(qū)的地方政府,基本都承諾承擔(dān)基地外道路、供水、供電、通信等所有基礎(chǔ)設(shè)施,開工前通水、通電、通路、場地平整,達(dá)到“三通一平”的費用。
3)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)都承諾限電率不超過5%。
上述三點,大大降低了項目的非技術(shù)成本投資,有利于項目電價的降低。
因此,對于不同情況的企業(yè),在現(xiàn)有標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上的投標(biāo)參考電價大致如下。
4第三批的最低中標(biāo)電價會是多少?
第三批中的青海格爾木、德令哈的太陽能資源都要由于第二批中的內(nèi)蒙古烏海、包頭,青海省政府作出保證項目的利用小時數(shù)達(dá)到1500小時以上。
土地等非技術(shù)成本大幅降低
因此,第三批領(lǐng)跑者的最低中標(biāo)電價正常情況下會低于第二批項目的最低電價0.45元/kWh,進(jìn)入0.4元/kWh以內(nèi)。
需要注意的是,青海省的脫硫煤電價為0.3247元/kWh。如果領(lǐng)跑者的中標(biāo)電價真進(jìn)入0.4元/kWh以內(nèi),那離光伏平價上網(wǎng),僅有一步之遙了!
如果按照去年比標(biāo)桿電價最高降低44%的水平來考慮,則最低中標(biāo)電價將會是0.364元/kWh!
原文來源:智匯光伏