臺灣太陽能系統(tǒng)業(yè)者天泰能源將與瑞士私人基金投資公司Partners Group合作,于未來三年間在臺灣開發(fā)550MW的太陽能發(fā)電系統(tǒng)。天泰能源總經(jīng)理陳坤宏借此機(jī)會呼吁政府針對金融、土地與意見整合、饋線鋪設(shè)等三大基礎(chǔ)進(jìn)行深入探討,以推動臺灣太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
Partners Group于7月28日公告,將投資美金2億元基金,在臺控股一太陽能發(fā)展平臺。該平臺同時(shí)也由國泰金控加入持股。陳坤宏接受EnergyTrend訪問時(shí)解釋,該平臺其實(shí)就是海外常見的基金操作平臺,天泰能源在取得獨(dú)家合作全后,負(fù)責(zé)在臺執(zhí)行開發(fā),并經(jīng)由專業(yè)鑑定確認(rèn)太陽能資產(chǎn)符合Partners Group標(biāo)準(zhǔn)后,才取得完整的資金。
關(guān)注臺灣政策發(fā)展,初步訂定550MW目標(biāo)
對于Partners Group為何選擇來臺發(fā)展太陽能的問題,陳坤宏解釋,Partners Group在日本、美國、泰國、菲律賓等世界各國有豐富的太陽能、風(fēng)力發(fā)電基金投資經(jīng)驗(yàn),并從2015年起開始關(guān)注臺灣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。在?jīng)過一連串專業(yè)判斷后,Partners Group認(rèn)為民進(jìn)黨政府對再生能源的態(tài)度積極,且政策對大型太陽能電站的發(fā)展友善,因此決定展開投資。
陳坤宏解釋:“農(nóng)委會從去年開始,已經(jīng)陸續(xù)開放了1,200公頃左右的地層下陷區(qū),目前也很積極在盤整不利耕作農(nóng)地以開放開發(fā)太陽能。Partners Group因此判斷政府對太陽能發(fā)展是友善的,在經(jīng)過天泰說明風(fēng)險(xiǎn)后,仍然決定來臺投資。”他表示,550MW是具開發(fā)價(jià)值的規(guī)模;這同時(shí)也意味著:這次合作將以大型地面電站為主。
他也透漏,Partners Group并不排除增加投資。這要看首批550MW發(fā)展的狀況而定。
三大風(fēng)險(xiǎn)
陳坤宏在談到開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),也對政府的政策提出了三項(xiàng)具體的建議。
在臺灣,若要運(yùn)用廢耕地來發(fā)展太陽能,通常有三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn):第一是反對開放農(nóng)地的意見、第二是政府未具體承諾要如何進(jìn)行產(chǎn)權(quán)破碎的土地之整合、第三則是農(nóng)地幾乎沒有饋線。陳坤宏指出,這三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)需要由政府來弭平。
他稱贊政府喊出了具體的20GW目標(biāo)與2025年時(shí)間表,同時(shí)也提出三項(xiàng)政策建議。他首先呼吁政府須帶頭提出新的金融方案,如無追索式專案融資,而非傳統(tǒng)的企業(yè)型融資,俾便再生能源業(yè)者透過更靈活的融資方案取得開發(fā)資金。第二,中央政府須與地方政府合作,和意見不同的團(tuán)體進(jìn)行妥善溝通,以及完好的土地產(chǎn)權(quán)整合。最后,他指出饋線的重要性,須加緊研擬鋪設(shè)方案。
EnergyTrend調(diào)研團(tuán)隊(duì)曾指出,臺灣在發(fā)展再生能源時(shí)的挑戰(zhàn)主要是土地資源的整合與松綁,其次則為財(cái)務(wù)規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)。雖然政府喊出了2025年20GW的目標(biāo),但若在資金、土地與饋線方面的方案無法在近幾年間成型,恐怕會影響未來對再生能源的投資意愿。相對的,若這三方面問題能得到妥善解決,未來的量才有機(jī)會逐年沖高。