因應(yīng)暖化危機(jī)，各國(guó)都訂出可再生能源比率目標(biāo)，不過(guò)這些目標(biāo)比起南美洲小國(guó)烏拉圭已經(jīng)達(dá)成的目標(biāo)，都相形見絀，因?yàn)闉趵缭陔娏Ψ矫嬉呀?jīng)有 94.5% 來(lái)自可再生能源，總能源消耗（含交通領(lǐng)域的汽柴油）則有 55% 為可再生能源，遠(yuǎn)高于全球平均的 12%，最值得一提的是，過(guò)程中烏拉圭并沒(méi)有依靠政策補(bǔ)貼可再生能源，而能源價(jià)格經(jīng)通膨調(diào)整后還比過(guò)去更低，斷電次數(shù)也因?yàn)槟茉炊嘣鴾p少。

過(guò)去烏拉圭可不是一個(gè)減碳國(guó)家，15 年前，石油占烏拉圭進(jìn)口總額的 27%，當(dāng)時(shí)烏拉圭正興建天然氣管線，以取得阿根廷天然氣供應(yīng)，如今烏拉圭最大進(jìn)口項(xiàng)目是風(fēng)力發(fā)電機(jī)構(gòu)件，占滿了烏拉圭的港口，等著要運(yùn)送到各處風(fēng)場(chǎng)安裝。而生質(zhì)能源與太陽(yáng)能的發(fā)展也蒸蒸日上。
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烏拉圭是非核國(guó)家，而過(guò)去可再生能源的主力：水力發(fā)電，曾經(jīng)占全國(guó)用電 63%，也已經(jīng)超過(guò) 20 年未建新的水壩，因此所有的減碳努力，全數(shù)都來(lái)自于水力發(fā)電以外的可再生能源，烏拉圭發(fā)下豪語(yǔ)，要在 2017 年相較于 2009 ~ 2013 年減碳 88%，這計(jì)劃看似激進(jìn)，不過(guò)計(jì)劃主持人拉蒙?門德茲（Ramón Méndez）表示：“我了解到，可再生能源就只是一門生意?！?br /> ?
門德茲分享如何讓可再生能源蓬勃發(fā)展的秘訣，其實(shí)很簡(jiǎn)單：“（可再生能源）建設(shè)與維護(hù)成本低，只要給投資者一個(gè)安全的投資環(huán)境，本身就非常吸引人?！彼硎?，成功的訣竅其實(shí)很無(wú)趣，但是可復(fù)制性很高，這點(diǎn)相當(dāng)鼓舞人，那就是：清楚的決策、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)環(huán)境，以及政府與民間強(qiáng)而有力的合作關(guān)系。
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在這樣無(wú)趣又簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)理念下，烏拉圭吸引大量資金投入可再生能源發(fā)展，過(guò)去 5 年來(lái)，有 70 億美元資金，相當(dāng)于烏拉圭 GDP 15%，投入烏拉圭能源領(lǐng)域，其中少部份是汽油事業(yè)，但絕大多數(shù)都投資于可再生能源。這樣的投資比例是拉丁美洲平均值的 5 倍，也是氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議全球投資比例的 3 倍。
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有利保護(hù)水資源減少干旱
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烏拉圭由電力公司保證給予外國(guó)風(fēng)電投資者 20 年固定收購(gòu)價(jià)，由于烏拉圭的風(fēng)場(chǎng)條件不錯(cuò)，而風(fēng)力發(fā)電機(jī)維護(hù)成本低，以德國(guó)最大、全球第四大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商愛(ài)納康（Enercon）所興建的 115 MW 發(fā)電容量 Peralta 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)來(lái)說(shuō)，建造完成后只需 10 人的維護(hù)人員團(tuán)隊(duì)，因此 20 年固定收購(gòu)價(jià)，等于是 20 年的固定利潤(rùn)。
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乍看之下烏拉圭此舉似乎是在補(bǔ)貼風(fēng)電開發(fā)商，但是由于條件穩(wěn)定，結(jié)果是全球各大風(fēng)電開發(fā)商蜂擁?yè)寴?biāo)，因競(jìng)爭(zhēng)激烈而壓低價(jià)格，使得過(guò)去 3 年內(nèi)購(gòu)電成本大降 3 成，但在“穩(wěn)定”的誘因下，全球風(fēng)電開發(fā)商還是趨之若鶩，愛(ài)納康表示希望能擴(kuò)大 Peralta 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)規(guī)模，而另一家德國(guó)大廠，于 2015 年買下西班牙綜合工業(yè)大廠阿馳奧納（Acciona）風(fēng)能事業(yè)的 Nordex，則正打造規(guī)模更大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，載運(yùn)風(fēng)機(jī)構(gòu)件的卡車絡(luò)繹不絕。
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風(fēng)力發(fā)電挹注電力供給，使得烏拉圭的水庫(kù)能在雨季后保持水量更久，讓烏拉圭減少干旱受災(zāi)達(dá) 70%，過(guò)去干旱年往往導(dǎo)致烏拉圭損失 GDP 達(dá) 2%，因此風(fēng)力發(fā)電對(duì)烏拉圭的水資源安全也是貢獻(xiàn)多多。
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大力引進(jìn)投資可再生能源，更讓烏拉圭走向能源自主，過(guò)去烏拉圭必須向阿根廷進(jìn)口電力，如今烏拉圭已有 3 年沒(méi)有進(jìn)口任何 1 度電力，反倒是出口了三分之一的發(fā)電量給阿根廷。不過(guò)烏拉圭還有重大減碳目標(biāo)需要進(jìn)行，那就是汽柴油占了 45% 能源消耗，這點(diǎn)雖然在交通方面尚難取代，不過(guò)在農(nóng)產(chǎn)品處理業(yè)，許多燃料需求已由生質(zhì)能源取代。
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門德茲表示，雖然不是每個(gè)國(guó)家都能照樣照抄烏拉圭的模式，但烏拉圭的成就，證明了可再生能源可以減碳，可以滿足超過(guò) 9 成的電力需求卻不需要燃煤或核電廠備援，以及政府與民間能夠有效率的在這個(gè)領(lǐng)域共同合作。
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但或許烏拉圭經(jīng)驗(yàn)最振奮人心的一點(diǎn)，是決策的過(guò)程，烏拉圭也曾經(jīng)陷入永無(wú)止境的能源政策方向拉鋸討論，直到 2008 年，才終于取得跨黨共識(shí)，門德茲指出烏拉圭曾經(jīng)耗費(fèi) 15 年空轉(zhuǎn)，但到 2008 制定長(zhǎng)期能源政策后，一切就海闊天空。在可再生能源發(fā)展政策上無(wú)法取得共識(shí)、看似陷入死胡同的國(guó)家，或許都可在烏拉圭經(jīng)驗(yàn)中找到一線曙光。
Uruguay makes dramatic shift to nearly 95% electricity from clean energy