許多臺灣民眾在聽到“可再生能源”五個字時,第一反應就是電價要漲了、綠色能源很貴,對此達德能源(WPD)董事長王云怡受訪時直指誤會太深,臺灣地區(qū)現(xiàn)階段大量投入的時期,可能導致電價稍漲,然而可再生能源在臺灣目前占比不到10%、電價漲幅極微,但并沒有想象中可怕。事實上,達德能源來臺經(jīng)營陸地風電已近 20 年,如今風電不管尖峰離峰期,1 度電都只賣 2~2.6 元新臺幣,甚至比一般電價還便宜。
臺灣地區(qū)一大施政重點為全力推動離岸風電并促成本土化,希望打造出完整的離岸風電在地產(chǎn)業(yè)鏈。然而面對一種以前從未接觸的新能源,島內(nèi)聲音兩極,批判方無不擔心電費上漲、破壞海景與海床結(jié)構(gòu)、海外風機設計是否耐得住臺灣強震等。
或許我們可以從臺灣地區(qū)的風能發(fā)展史看起。王云怡指出,其實達德能源早在 2001 年就來臺開發(fā)陸地風電,當時的情況比現(xiàn)在還要嚴峻,因為臺灣對可再生能源相當陌生,甚至沒有專責的能源主管機構(gòu),而臺灣電力公司雖已投入設置風電,但也僅專注于電廠本身的建設,達德能源等于從零開始與其他共同關心可再生能源議題的伙伴,協(xié)助臺灣地區(qū)立法機構(gòu)逐步草擬出鼓勵可再生能源發(fā)展的有關規(guī)定架構(gòu),催生出“再生能源發(fā)展條例”草案。
除了臺灣當局主管部門,臺灣地區(qū)下屬機關溝通也是個大工程,一開始大家都只能從照片揣摩風機的樣貌,雖風機實際占地不大,但上空葉片運作時經(jīng)過的范圍相當廣,也使大家擔心巨大風機是否會衍生各種問題,比如生態(tài)環(huán)境影響、運轉(zhuǎn)噪音干擾外圍居民生活質(zhì)量、倒塌疑慮與投資風電是否具有經(jīng)濟效益等,但是建成后,就會發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用衿鋵崨]有太大的反彈聲浪。
王云怡強調(diào),風機在其他地區(qū)和國家并沒有被當成特別危險的結(jié)構(gòu),而是回歸一般建筑的強度與耐震度標準,就算臺灣建筑對抗震強度要求較高,只要標準訂出來,業(yè)者遵從設計便不必過于擔心,而從達德能源至今已建蓋近 180 臺風機來看,時間證明風機經(jīng)得起考驗。
如今臺灣地區(qū)開始大力推動離岸風電,類似問題又重復冒出,但幸運的是,過去臺灣的能源走向交由臺灣電力公司、臺灣中油決定,現(xiàn)在不一樣了。王云怡肯定表示,如今離岸風電之上有一個能源轉(zhuǎn)型的上位政策目標與層級監(jiān)督,臺灣民眾接受度也比從前還要高,整體發(fā)展效率之高已經(jīng)讓歐洲各國及地區(qū)目光為之一亮,王云怡表示,位于德國布萊梅的總部同仁,甚至認為臺灣地區(qū)的政策制定與推動決心堪稱世界模范。
王云怡肯定臺灣地區(qū)表現(xiàn)出能源轉(zhuǎn)型的極高決心,并且采取的開發(fā)模式(先遴選后競標)真切達到幾大目標:離岸風電本土化、吸引重要資商投資、短時間內(nèi)就達到競標效果而幾乎不用補貼,如此成效促使歐洲國家和地區(qū)投入研究,借鑒臺灣地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗。
作為比較,可以看看核電大國——法國的能源轉(zhuǎn)型之路。法國過去半世紀以來過度倚賴核電,高昂的維運與新建成本幾乎拖垮法國國營電力公司 EDF 財政,然而 2015 年時巴黎協(xié)定共識出爐成為契機,促使法國于同年 7 月通過野心勃勃的能源轉(zhuǎn)型法案(Energy Transition for Green Growth Act),目標 2025 年前將核電占比從 75% 降低至 50%,并著手準備發(fā)展可再生能源,包括陸地風電、太陽能、離岸風電等。
然而,法國離岸風電一直以來都單純地采用競標模式,以競價模式要求開發(fā)商推動國產(chǎn)化,由于價格風險高,導致國產(chǎn)化目標無法達成,也使得離岸風場完工遙遙無期。
但臺灣地區(qū)在潛力場址開發(fā)初期搭配“躉購制度”,能讓資商清楚開發(fā)的風險與可控程度,加上臺灣擁有極度豐富的海洋能源,于是我們看到,臺灣迅速且成功地吸引了海外重要離岸風電廠商進駐,并且短時間內(nèi)推出第二階段的競價制度,即確定了未來低價的離岸風電,這個由躉購走向競價的過程,海外至少走了10-15年,但臺灣如果按照當前趨勢一鼓作氣,短短 5、6 年時間就能辦到這件事。
綠電市場自由化,可透露許多真相
離岸風電開發(fā)另外一大助力就是綠電市場自由化(綠電自由買賣)。王云怡直批“可再生能源會導致電費上漲”只是個假議題,如今達德能源陸地風電 1 度電僅賣臺電 2~2.6 元新臺幣,并且 1 年可提供 22 億度電,可見再生能源發(fā)展成熟后,并沒有出現(xiàn)外界所傳 1 度電將高達 5~6 元新臺幣的謠言。
關于 Energy Taiwan
由臺灣地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展協(xié)會及 SEMI 共同主辦的「臺灣國際智慧能源周」將于 10月 16 日至 18 日在臺北南港展覽館 1 館盛大展出,結(jié)合「臺灣國際太陽光電展」、「臺灣國際風力能源展」、「臺灣國際氫能與燃料電池展」及「臺灣國際智慧儲能應用展」等 4 大能源主題展,預計吸引超過1萬名相關產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外買主前來采購,為全臺最大最專業(yè)的再生能源交易展示及媒合平臺。更多展會及活動詳情,請至官網(wǎng)查詢:https://www.energytaiwan.com.tw/。
(首圖來源:達德能源,德達能源王云怡董事長)