目前中國的「新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃」已編制完畢,即將上報(bào)國務(wù)院。根據(jù)「十二五」的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從2011年至2020年,中國將計(jì)畫增加投資5萬億元人民幣,每年將可增加產(chǎn)值1.5兆人民幣, 該規(guī)劃不僅包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉吹拈_發(fā)利用的規(guī)劃,還包括傳統(tǒng)能源的升級變革,比如清潔煤,智能電網(wǎng)、車用新能源,分散式能源等的具體實(shí)施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措等的部署規(guī)劃。
此外,這個規(guī)劃也詳細(xì)列出節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo),期望未來中國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化及市場規(guī)模達(dá)到全球第一,新能源汽車的擁有量將達(dá)到500萬輛以上,混和動力汽車銷售年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛,銷量可達(dá)到全球第一。
2009 年9 月,中國政府在聯(lián)合國氣候變化峰會上哥本哈根氣候變化大會上提出,中國爭取到2020 年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例達(dá)到15%,期望中國的單位GDP 二氧化碳排放將比2005 年下降40%~45%。 根據(jù)目前中國新能源發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展?jié)摿?,市場認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中國對世界的承諾,就要重點(diǎn)發(fā)展三類非化石能源,即核電、水電以及非水能的其他非化石能源(風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能)。
在此同時,核電規(guī)模至少達(dá)到7500 萬千瓦,水電裝機(jī)規(guī)模至少達(dá)到3 億千瓦,非水能的其他非化石能源的利用規(guī)模應(yīng)達(dá)到2.4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。 目前中國的水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.97 億千瓦,居世界首位。隨著水電開發(fā)體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新,下一步水電將得到較快發(fā)展。按未來10 年的減排任務(wù)分解計(jì)算,水電裝機(jī)容量需增加1.2 億千瓦。按照大型水電建設(shè)週期為5~8年計(jì)算,進(jìn)入2012 年后,中國水電或?qū)⒂瓉硪徊ㄍ顿Y高峰。
風(fēng)能也是重點(diǎn)開發(fā)對象之一。2015 年,中國的風(fēng)能規(guī)模為9000 萬千瓦,其能源利用規(guī)模約為0.59 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國風(fēng)能資源主要集中于“三北地區(qū)”(東北、華北、西北),風(fēng)電輸出能力較差,導(dǎo)致未來風(fēng)電發(fā)展將明顯受電網(wǎng)建設(shè)制約。在風(fēng)力發(fā)電制造領(lǐng)域,目前中國已有能力自行研制1.0MW以上的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī),但在核心技術(shù)和關(guān)鍵零件等方面,幾乎都是依靠進(jìn)口。
太陽能方面,按照“十二五”能源規(guī)劃,到2015 年,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500 萬千瓦,到2020年,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦。 若太陽能發(fā)電裝機(jī)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),生物質(zhì)能發(fā)電則需達(dá)到2000 萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模。目前生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模僅為460 萬千瓦,預(yù)計(jì)未來5 年,裝機(jī)規(guī)模的年復(fù)合增長率為32%。 到“ 十二五”末,在一次能源消費(fèi)中,水電和核電的比例由現(xiàn)在的7%上升到9%,風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能的比例由現(xiàn)在的0.8%上升到2.6%。 電動車作為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長突破口和實(shí)現(xiàn)交通能源技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要途徑,已經(jīng)成為世界各個主要國家和汽車生產(chǎn)企業(yè)共同的戰(zhàn)略選擇,東風(fēng)汽車公司日前正式發(fā)布了節(jié)能與新能源汽車的戰(zhàn)略規(guī)劃,在未來的五年,投30億用于節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
發(fā)展新能源,除加快發(fā)展之外,還可增強(qiáng)能源供給安全,提高自身在未來低碳經(jīng)濟(jì)時代的國際競爭力。目前全球已經(jīng)有50多個國家和地區(qū)制定了激勵可再生能源發(fā)展的政策。中國境內(nèi)也已有18個省份提出打造新能源基地,或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,另外,有近百個城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。
2010年7月份中國宣布對投資太陽能的專案提供50%的補(bǔ)貼,使得中國太陽能企業(yè)的生產(chǎn)成本已居全球最低之列。 根據(jù)十二五規(guī)劃,到2015年,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占中國GDP的比重將提高到8%,到2020年則在提升至15%,而目前這個比重才剛剛超過1%,顯示出七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)未來想像空間十分龐大。預(yù)計(jì)未來與十二五計(jì)畫相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)將有更多的投資機(jī)會。