印尼政府已放寬光伏發(fā)電項目的本地化要求。根據(jù)本月初頒布的新規(guī)定，光伏發(fā)電項目的最低本地化要求已從之前的約40%降至20%。

該政策變化由能源和礦產(chǎn)資源部長條例第11/2024號頒布，于7月30日生效。該條例第17條規(guī)定，如果電力項目至少50%的資金來自外國雙邊或多邊信貸機構，則該項目可免于遵守本地化要求的限制規(guī)則。

該法規(guī)還允許光伏發(fā)電項目在獲得海事和投資協(xié)調部長辦公室的批準后使用進光伏組件。不過，項目運營商還被要求在2024年底前簽訂購電合同，并在2026年上半年投入運營。而且，進口光伏組件必須從承諾在印尼投資制造設施的公司購買。

政府還出臺了第33/2024號工業(yè)部長條例，廢除了2012年的一項規(guī)定，該規(guī)定要求電力基礎設施建設必須使用國產(chǎn)產(chǎn)品，除非國內(nèi)生產(chǎn)不可能、無法滿足技術要求或無法滿足需求。

據(jù)印尼國家電力公司PLN稱，目前超過2GW的光伏項目無法實施。之前由于國內(nèi)電價管制導致國際資金匱乏，九個可再生能源項目（價值約51.5萬億印尼盾（32.1億美元））的進展受到阻礙，監(jiān)管環(huán)境的限制使印尼的項目投資變得缺乏吸引力。但是有了這項新規(guī)定，這些可再生能源項目將繼續(xù)推進，包括印尼首都IKN的項目。

盡管印尼擁有巨大的太陽能潛力，但可再生能源的部署目前仍未達到目標。去年，可再生能源在印尼能源結構中僅占13%多一點，低于17.87%的目標。

印尼政府依然對其能源結構轉型和光伏發(fā)電的目標保持著高度的雄心。2024年6月，印尼發(fā)布了2024-2028年的屋頂太陽能系統(tǒng)開發(fā)計劃，目標是在此期間新增5.75GW的光伏裝機容量。得益于優(yōu)越的太陽能資源，印尼的光伏發(fā)電成本已低至0.8美元/MW，未來的裝機潛力被評估為超過3TW。

然而，盡管具備良好的自然條件，印尼光伏市場的發(fā)展仍受到多重因素的制約，包括較低的電價、薄弱的財政激勵措施、融資困難、嚴格的本地化要求以及國內(nèi)光伏制造能力的不成熟。截至2023年底，印尼的累計光伏裝機容量僅約為570MW。

但此次政策調整和放寬或將為印尼光伏市場帶來新的機遇。印尼政府在支持本土光伏制造業(yè)成長方面也在持續(xù)努力。目前，至少已有兩家一級光伏電池和組件工廠在建，預計2025年開始生產(chǎn)。盡管這些政策放寬可能是有限和暫時的，它們?nèi)詫橹袊夥M件企業(yè)提供新的出口市場。

來源：SMM光伏視界