10月20日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施的公告》（以下簡稱《公告》）。該政策將于2023年12月1日起正式施行。

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根據(jù)公告，滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：

（一）高純度（純度>99.9%)、高強(qiáng)度（抗折強(qiáng)度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品（參考海關(guān)商品編號：3801100030、3801909010、6815190020）。

（二）天然鱗片石墨及其制品（包含球化石墨、膨脹石墨等）（參考海關(guān)商品編號：2504101000、2504109100、3801901000、3801909010、3824999940、6815190020）。

據(jù)悉，本次是將此前實(shí)施臨時(shí)管制的球化石墨等3種高敏感石墨物項(xiàng)正式納入兩用物項(xiàng)出口管制清單。同時(shí)，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)的低敏感石墨物項(xiàng)的臨時(shí)管制。

商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問時(shí)表示，對特定石墨物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國際通行做法。中國作為全球最大的石墨生產(chǎn)國和出口國，依法對特定石墨物項(xiàng)實(shí)施出口管制，對部分石墨物項(xiàng)實(shí)施臨時(shí)管制。

此外，發(fā)言人還指出，實(shí)行出口管制是對石墨物項(xiàng)臨時(shí)管制措施進(jìn)行全面評估后，作出的優(yōu)化調(diào)整決定，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念，有利于更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，有利于保障全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。

據(jù)了解，石墨是碳的一種同素異形體，可分為天然石墨和人造石墨，具有良好的導(dǎo)電、導(dǎo)熱和可塑等性質(zhì)，廣泛應(yīng)用于新能源等領(lǐng)域。近年來，隨著新能源汽車行業(yè)快速發(fā)展，石墨負(fù)極材料作為鋰電池關(guān)鍵原材料之一，其需求快速增長。

公開資料顯示，中國是世界上最大的石墨生產(chǎn)國，占據(jù)全球石墨產(chǎn)量的62%。石墨礦主要位于內(nèi)蒙古、河北、山東、湖南、四川和黑龍江，總共約有200座石墨礦山。

全國有15個(gè)主要的石墨成礦區(qū)域。其中，晶質(zhì)石墨的主要資源儲(chǔ)量在黑龍江省最為豐富，緊隨其后的是內(nèi)蒙古、四川和山東。而隱晶質(zhì)石墨的主要儲(chǔ)量則在內(nèi)蒙古最多，湖南、吉林和廣東位列其后。

來源：中華人民共和國商務(wù)部、集邦鋰電整理