9月13日，國資委召開了中央企業(yè)合規(guī)管理工作推進會，《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》正式發(fā)布，就央企經(jīng)營、主要職責、制度運行等8個方面給出了詳細要求，自2022年10月1日起正式執(zhí)行。

國資委黨委委員、副主任翁杰明在推進會上強調(diào)，中央企業(yè)要深入貫徹落實《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，著力抓好“五個關(guān)鍵”，確?！拔鍌€到位”，將首席合規(guī)官作為關(guān)鍵人物，全面參與重大決策，確保管理職責到位；把合規(guī)審查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快健全工作機制，確保流程管控到位；聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實做好“三張清單”，確保風險防范到位；將風險排查作為關(guān)鍵舉措，堅持查改并舉，確保問題整改到位；把強化子企業(yè)合規(guī)作為關(guān)鍵任務(wù)，通過信息化手段加強動態(tài)監(jiān)測，確保要求落實到位。

根據(jù)《管理辦法》來看，中央企業(yè)應(yīng)當結(jié)合實際設(shè)立首席合規(guī)官，不新增領(lǐng)導(dǎo)崗位和職數(shù)，由總法律顧問兼任，對企業(yè)主要負責人負責。中央企業(yè)業(yè)務(wù)及職能部門承擔合規(guī)管理主體責任，負責本部門經(jīng)營管理行為的合規(guī)審查。

中央企業(yè)應(yīng)當將合規(guī)審查作為必經(jīng)程序嵌入經(jīng)營管理流程，重大決策事項的合規(guī)審查意見應(yīng)當由首席合規(guī)官簽字，對決策事項的合規(guī)性提出明確意見。完善違規(guī)行為追責問責機制，明確責任范圍，細化問責標準，針對問題和線索及時開展調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究違規(guī)人員責任。此外，將合規(guī)管理作為法治建設(shè)重要內(nèi)容，納入對所屬單位的考核評價。

事實上，自今年以來，央企新能源投資陸續(xù)收緊了新能源投資項目的合規(guī)性審核，主要體現(xiàn)在項目手續(xù)、土地使用以及收益率考核三方面。

一方面，在今年以來的可再生能源補貼核查中，部分項目被認定為路條買賣或者手續(xù)不全等面臨取消補貼資格或者降低補貼電價的風險，導(dǎo)致央企在收購項目中面臨極大的不確定風險。

另一方面，隨著新能源用地政策收緊，用地風險問題也在凸顯，央企對于收購存量項目的手續(xù)合規(guī)性的要求也愈發(fā)嚴格。目前，土地性質(zhì)的合規(guī)性已經(jīng)成為央國企上會立項的一個基本條件。

再者，在審計壓力及相關(guān)考核下，也進一步提高了央企的合規(guī)性審查，包括削減企業(yè)層級、資產(chǎn)負債率、利益輸送等等。

隨著《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》的正式印發(fā)，電力央企在新能源項目開發(fā)、并購方面的合規(guī)性或?qū)⒂瓉砀鼑揽恋膶徍恕?/p>

來源：光伏們，有刪減