針對(duì)31個(gè)省會(huì)城市/直轄市的光儲(chǔ)平價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)測(cè)顯示，在配置5%儲(chǔ)能的情況下，多數(shù)省市在“十四五”期間均能實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)平價(jià)。光儲(chǔ)平價(jià)的到來(lái)，給新能源高比例接入提供了機(jī)遇。
“十三五”期間，我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，尤其是電化學(xué)儲(chǔ)能受政策導(dǎo)向影響，增速呈波浪式前進(jìn)。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)對(duì)政策依賴性強(qiáng)，“十四五”期間儲(chǔ)能面臨哪些挑戰(zhàn)？其政策又會(huì)有哪些變化？“十四五”能源規(guī)劃中儲(chǔ)能部分編寫者、中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)岳芬日前就此接受了記者采訪。
成本制約因素有望解決
岳芬表示，目前，18個(gè)省份均出臺(tái)了新能源配置儲(chǔ)能的政策，預(yù)計(jì)在“碳中和”目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，“十四五”各省推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”將成為常態(tài)。
據(jù)介紹，2019年光伏和風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)提高至2016年的22倍，占到電力總裝機(jī)量的70%。高比例可再生能源的接入，會(huì)帶來(lái)一系列的電力-電量平衡問(wèn)題，需要利用儲(chǔ)能等靈活性資源在毫秒-秒-分鐘-小時(shí)-日，甚至周等多時(shí)間尺度去解決源-網(wǎng)-荷協(xié)調(diào)運(yùn)行的問(wèn)題。目前，很多省份的火電靈活性改造空間已開發(fā)殆盡，有序充電和需求側(cè)響應(yīng)如今還處于示范階段，電力系統(tǒng)對(duì)靈活性調(diào)節(jié)資源的需求日益緊迫，而目前儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展較快，已經(jīng)跨過(guò)規(guī)?；瘧?yīng)用的成本拐點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g，掣肘“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展的關(guān)鍵因素之一——成本問(wèn)題將有望得到解決。
岳芬分析，根據(jù)預(yù)測(cè)，在光伏電站投資成本降低、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的系統(tǒng)效率提升和光衰降低等驅(qū)動(dòng)下，光伏發(fā)電成本快速下降。預(yù)計(jì)到2025年，光伏當(dāng)年新增裝機(jī)發(fā)電成本（含稅和合理收益率）將低于0.3元/kWh，部分區(qū)域?qū)⑦_(dá)到0.1元/kWh，到2035年和2050年，預(yù)計(jì)相比當(dāng)前水平還會(huì)分別下降50%和70%。儲(chǔ)能成本方面，根據(jù)CNESA的預(yù)測(cè)，基于項(xiàng)目投資成本和系統(tǒng)壽命的變化，對(duì)2025年磷酸鐵鋰儲(chǔ)能的度電成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，綜合各類場(chǎng)景下，儲(chǔ)能度電成本都能夠下降至0.18-0.27元/kWh之間。
岳芬介紹說(shuō)，基于光儲(chǔ)的成本下降趨勢(shì)，針對(duì)31個(gè)省會(huì)城市/直轄市的光儲(chǔ)平價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，在配置20%儲(chǔ)能的情況下，只有5個(gè)省市能夠在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)平價(jià)；在配置10%儲(chǔ)能的情況下，有17個(gè)省市能夠在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)平價(jià)；在配置5%儲(chǔ)能的情況下，除了重慶、福州、西安、成都、烏魯木齊等地，多數(shù)省市在“十四五”期間均能實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)平價(jià)。光儲(chǔ)平價(jià)的到來(lái)，給新能源高比例接入，替代傳統(tǒng)化石能源提供了機(jī)遇。
多種商業(yè)模式尚在探索
“‘十三五’期間，我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)缺乏商業(yè)模式，儲(chǔ)能的多元化價(jià)值尚不能充分挖掘，現(xiàn)有機(jī)制條件下對(duì)儲(chǔ)能的多重功用也缺乏合理補(bǔ)償，這是目前儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展面臨的最主要障礙?！痹婪覍?duì)記者表示，目前，共享模式、租賃模式、代理運(yùn)營(yíng)商模式均處于探索中，這些模式的主要特點(diǎn)是“多主體、多渠道、低風(fēng)險(xiǎn)”，這是儲(chǔ)能追求多重應(yīng)用的產(chǎn)物，同時(shí)也是打通電源、電網(wǎng)、用戶各環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能價(jià)值銜接的關(guān)鍵。多種模式的探索和實(shí)踐，將極大的促進(jìn)儲(chǔ)能多重應(yīng)用價(jià)值的疊加和項(xiàng)目的盈利能力。
“未來(lái)五年，隨著電改的推進(jìn)，包括細(xì)分輔助服務(wù)市場(chǎng)的出現(xiàn)，現(xiàn)貨市場(chǎng)的啟動(dòng)、碳交易的推進(jìn)，以及為了實(shí)現(xiàn)碳中和而出臺(tái)的相應(yīng)政策等有利條件的出現(xiàn)，都使得儲(chǔ)能有望構(gòu)建合理、可持續(xù)的商業(yè)模式，進(jìn)而在資本市場(chǎng)的協(xié)同下，形成良好的生態(tài)體系?！痹婪曳Q。
在談及未來(lái)儲(chǔ)能價(jià)值體現(xiàn)時(shí)，岳芬認(rèn)為，未來(lái)儲(chǔ)能的價(jià)值將與“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下的新能源發(fā)展、電網(wǎng)形態(tài)演變以及用戶側(cè)的變革進(jìn)行深度融合。其中，平抑波動(dòng)、跟蹤出力、減少棄電和緩解送出線路阻塞是儲(chǔ)能與新能源協(xié)調(diào)運(yùn)行的四大方面價(jià)值；為電網(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等服務(wù)，是儲(chǔ)能與電網(wǎng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行的價(jià)值體現(xiàn)；用戶用電管理、參與需求響應(yīng)、提升電能質(zhì)量是儲(chǔ)能與負(fù)荷協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行的價(jià)值體現(xiàn)。
建議國(guó)家層面明確發(fā)展路線圖
展望“十四五”，儲(chǔ)能如何改變“夾縫中求生存”的現(xiàn)狀，岳芬直言，隨著電力市場(chǎng)改革的深入，“十三五”期間，多地市場(chǎng)規(guī)則逐步在儲(chǔ)能參與市場(chǎng)交易的身份以及準(zhǔn)入方面進(jìn)行明確，越來(lái)越多的地區(qū)提出按效果付費(fèi)的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，也逐步開始探索輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶側(cè)傳導(dǎo)的機(jī)制，這些均為“十四五”期間儲(chǔ)能的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
岳芬表示，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面，應(yīng)嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量，儲(chǔ)能企業(yè)要把安全這個(gè)核心點(diǎn)做好做實(shí)，適當(dāng)提高安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；從成本和應(yīng)用層面，應(yīng)在堅(jiān)守安全底線的基礎(chǔ)上，快速實(shí)現(xiàn)成本下降，推進(jìn)光儲(chǔ)平價(jià)進(jìn)程；在政策和市場(chǎng)機(jī)制層面，在現(xiàn)貨市場(chǎng)還未完全成熟的過(guò)渡階段，應(yīng)對(duì)能夠支撐新能源發(fā)展的儲(chǔ)能予以合理補(bǔ)償，并利用新能源配額制及市場(chǎng)化的手段給予儲(chǔ)能消納能力必要的政策傾斜，同時(shí)，應(yīng)盡快構(gòu)建允許儲(chǔ)能公平參與交易的市場(chǎng)環(huán)境，逐步推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)的融合發(fā)展，形成支撐儲(chǔ)能多重功用價(jià)值體現(xiàn)的補(bǔ)償機(jī)制。
“‘十四五’期間，國(guó)家層面首先要從頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在技術(shù)、成本、產(chǎn)業(yè)、人才配備等方面明確目標(biāo)和發(fā)展路線圖?！痹婪医ㄗh，其次，建立能夠反映電力供需關(guān)系的價(jià)格機(jī)制，提高電力供給和需求彈性，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)的深度互動(dòng)。再次，為儲(chǔ)能開放更多的市場(chǎng)，引入為應(yīng)對(duì)高比例可再生能源而必需的新的輔助服務(wù)品種，同時(shí)應(yīng)推動(dòng)建立由用戶承擔(dān)的輔助服務(wù)費(fèi)用傳導(dǎo)機(jī)制，從根本上解決儲(chǔ)能進(jìn)入輔助服務(wù)市場(chǎng)面臨的政策波動(dòng)問(wèn)題；另外，還需進(jìn)一步明確儲(chǔ)能市場(chǎng)的主體地位，建立適宜儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，明確儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)則和流程。
在岳芬看來(lái)，隨著“碳中和”目標(biāo)進(jìn)一步得到分解和細(xì)化，“十四五”期間儲(chǔ)能的商機(jī)將逐步顯現(xiàn)。儲(chǔ)能行業(yè)將探索如何在支持低碳能源轉(zhuǎn)型的細(xì)分場(chǎng)景應(yīng)用下，構(gòu)建商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)合理收益。
先市場(chǎng)后計(jì)劃原則投資網(wǎng)側(cè)項(xiàng)目
在政策明確電網(wǎng)投資電儲(chǔ)能資產(chǎn)不計(jì)入輸配電價(jià)成本后，快速發(fā)展的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能陷入沉寂，岳芬在談及電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)是否“十四五”有望重啟時(shí)表示，目前部分政策重提電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提出針對(duì)部分實(shí)現(xiàn)輸電線路、變電設(shè)備的投資替代的儲(chǔ)能項(xiàng)目，考慮將其建設(shè)經(jīng)營(yíng)成本納入輸配電服務(wù)費(fèi)用支出，逐步研究明確電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的合理疏導(dǎo)模式。
“未來(lái)，若要推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，我們認(rèn)為需要重點(diǎn)解決兩個(gè)方面的問(wèn)題?！痹婪姨寡裕湟皇且鞔_儲(chǔ)能系統(tǒng)的哪些功能和價(jià)值可以被納入輸配電價(jià)，哪些應(yīng)通過(guò)電力市場(chǎng)回收成本。其二是構(gòu)建有效的監(jiān)管體系，在投資方面，建議應(yīng)按照先市場(chǎng)后計(jì)劃的原則，優(yōu)先由社會(huì)資本投資網(wǎng)側(cè)項(xiàng)目；應(yīng)秉持投資儲(chǔ)能可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)，效益最大的原則，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)側(cè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、有效性，以及是否獲得了輸配電價(jià)和市場(chǎng)收益的重復(fù)回報(bào)進(jìn)行監(jiān)管。
文章來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)
