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煤炭大國南非也有綠能目標(biāo),能源轉(zhuǎn)型伴隨的失業(yè)有何解?

作者: | 發(fā)布日期: 2020 年 09 月 30 日 9:52 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

身為全球十大煤碳生產(chǎn)國之一,南非的發(fā)電結(jié)構(gòu)主要由燃煤發(fā)電組成,2018 年燃煤發(fā)電占比高達(dá) 88%,不過煤碳大國也正在進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,期盼在 2030 年將綠能占比提高到 40%,藉此降低減排,不過這也代表有不少勞工會(huì)丟了飯碗,政府也要開始擬定相關(guān)「就業(yè)轉(zhuǎn)型」。

為了實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo),南非計(jì)劃將電力結(jié)構(gòu)重整一番,從煤炭為主的用電、逐漸轉(zhuǎn)向綠能,首先在 2050 年退役 34GW 的燃煤發(fā)電廠,在 2030 年前還要建設(shè) 20GW 的可再生能源電力,而截至 2018 年 7 月,目前燃煤發(fā)電容量為 39GW,以發(fā)電比例來說,燃煤比率達(dá) 88%,可再生能源比率只有 6%。

不過南非也是近十年才開始推動(dòng)可再生能源,該國政府在 2010 年發(fā)布綜合資源規(guī)劃 Integrated Resource Plan(IRP2010-2030),也在那時(shí)候才有部長級(jí)的官員確立新的綠能目標(biāo),也就是 2030 年的 40% 綠電使用。

在 2011 年公布有關(guān)可再生能源的獨(dú)立發(fā)電、制造、采購、流程,簡稱 REI4P 計(jì)劃,為第一個(gè)再生能源采購計(jì)劃,并規(guī)劃在 2030 年前新增 17.8GW 可再生能源,在期間中降低對(duì)核能與燃煤的依賴,也期望再生能源供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)本土化。南非也在 2016 年推出稅收減免優(yōu)惠。

根據(jù)南非去年公布的 IPR 2019,期盼在 2030 年新增 6GW 大型太陽能,以及 6GW 的分散式能源。南非礦產(chǎn)和能源部長 Gwede Mantashe 最近還宣布,已購買 6.8GW 太陽能與風(fēng)能,也規(guī)定一直以來都是以傳統(tǒng)的火力發(fā)電為主的南非公共電力公司 Eskom 采用綠電。

歸功于當(dāng)?shù)偷牡乩砼c緯度優(yōu)勢(shì),南非太陽能發(fā)展?jié)摿Ω撸磕昶骄照臻L達(dá) 2,500 小時(shí),若在南非進(jìn)行與歐洲相同的太陽能投資,發(fā)電量可多出 20%。其中南非西部地區(qū)平均太陽輻射通量最高,從每平方公尺 2,100 kWh 到超過 2,300 kWh,就有研究指出,僅需要 3,000 平方公里的太陽能用地,即可滿足南非的需求。

與燃煤發(fā)電相比,太陽能對(duì)南非來說或許是一種成本較低的能源,雖然大型案場(chǎng)前期支出也滿可觀,但多能在 5-8 年回收成本,也可以因應(yīng)用電需求快速增加容量,分散式能源更有助于離網(wǎng)偏鄉(xiāng)地區(qū)建立微電網(wǎng),省下過去需要拉設(shè)高壓電線的成本。

但是能源轉(zhuǎn)型幾家歡樂幾家愁,從現(xiàn)在接近 9 成的燃煤發(fā)電占比、以及高達(dá) 39GW 容量來看,燃煤發(fā)電與許多人的生計(jì)息息相關(guān),電廠關(guān)閉也意味這這些人的失業(yè),雖然發(fā)展太陽能與再生能源也可以帶來工作機(jī)會(huì),但終究是不同的專業(yè),因此退休金、失業(yè)救濟(jì)金及人才轉(zhuǎn)型培育也是將來的重點(diǎn)。

目前南非的失業(yè)率為 29%,青年失業(yè)率更高達(dá) 53%,RES4Africa 基金會(huì)報(bào)告指出,由于南非政府計(jì)劃關(guān)閉 11 GW 燃煤電廠,南非普馬蘭加省 Steve Tshwete 和 Emalahleni 等城市將會(huì)大受影響,期望希望政府可鼓勵(lì)再生能源裝設(shè)在原本的煤炭區(qū)域。

 

文章來源:Technews

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