目前,電化學(xué)儲(chǔ)能行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是,投資收益率較低,同時(shí),無(wú)法通過(guò)輸配電價(jià)、電力現(xiàn)貨等形式獲得收益。
“理想很美好,現(xiàn)實(shí)很骨感”,正是儲(chǔ)能行業(yè)當(dāng)下最真實(shí)的寫(xiě)照。
目前的儲(chǔ)能行業(yè)正在遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”?!皟?chǔ)能太難做了”“幾乎沒(méi)什么利潤(rùn)”“我們已陷入財(cái)務(wù)困境”,投資電儲(chǔ)能的企業(yè)紛紛向記者感慨其面臨的窘境。
夾縫中求生存的電儲(chǔ)能行業(yè),如何破解投資回報(bào)過(guò)低的難題?
投資從激情轉(zhuǎn)向理性
自從2017年頒布首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性政策以來(lái),儲(chǔ)能行情經(jīng)歷了“過(guò)山車(chē)”。僅電化學(xué)儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模就從2017年的120.9兆瓦迅速攀升至2018年的682.9兆瓦。隨后,2019年電化學(xué)儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模同比下降了6.7%。
“2018年,電儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)464.4%, 電化學(xué)儲(chǔ)能的迅猛增長(zhǎng),得益于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的異軍突起。去年電儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量與前年相比,同比增速出現(xiàn)下滑趨勢(shì),主要是因?yàn)閲?guó)家明確規(guī)定,抽水蓄能電站和電儲(chǔ)能設(shè)施的成本費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本,電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能按下暫停鍵。”中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)副秘書(shū)長(zhǎng)李臻對(duì)記者表示,“不過(guò),去年儲(chǔ)能新增裝機(jī)增速回調(diào)是正常的,畢竟2018年儲(chǔ)能新增裝機(jī)基數(shù)低。今年醞釀中的儲(chǔ)能項(xiàng)目較多,近期就有不少?lài)?guó)內(nèi)較大項(xiàng)目招標(biāo)、落地,預(yù)計(jì)今年電儲(chǔ)能市場(chǎng)會(huì)好于去年。”
記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),火爆的電儲(chǔ)能投資正在從激情澎湃轉(zhuǎn)向理性謹(jǐn)慎。不少投資企業(yè)已從前期大規(guī)模開(kāi)拓市場(chǎng)階段,向更多考量投資收益率轉(zhuǎn)變。如今,企業(yè)更多在思考,投資的儲(chǔ)能項(xiàng)目能否有合理的投資收益率?每個(gè)電站配儲(chǔ)能是否為最優(yōu)解決方案?地方鼓勵(lì)政策是否具有可操作性?在骨感的現(xiàn)實(shí)面前,投資者更趨謹(jǐn)慎。
縱觀(guān)近兩年儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展,雖也有支持政策出臺(tái),但真正促進(jìn)其發(fā)展的補(bǔ)貼、電價(jià)機(jī)制等核心政策卻一直未明確。在最常見(jiàn)的用戶(hù)側(cè)峰谷價(jià)差收入模式下,儲(chǔ)能項(xiàng)目普遍虧錢(qián)。雖然可再生能源配套儲(chǔ)能政策頻出,但沒(méi)有補(bǔ)貼刺激,儲(chǔ)能行業(yè)難以像電動(dòng)汽車(chē)、光伏、風(fēng)電行業(yè)一樣快速發(fā)展。
投資成本尚無(wú)回收渠道
目前,儲(chǔ)能行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是,我國(guó)電儲(chǔ)能市場(chǎng)投資收益率較低,更無(wú)法通過(guò)輸配電價(jià)、電力現(xiàn)貨等形式產(chǎn)生收益。
一位不愿具名的企業(yè)儲(chǔ)能部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)大倒苦水,“儲(chǔ)能利潤(rùn)率越來(lái)越低了,收益分成比例的變化也攤低了儲(chǔ)能收益。以前用戶(hù)側(cè)與儲(chǔ)能投資商收益分成按照1:9的比例,今年開(kāi)始,普遍采取2:8的比例。”
“問(wèn)題的關(guān)鍵是,儲(chǔ)能項(xiàng)目沒(méi)有合適的盈利模式,以用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目為例,能否賺錢(qián)完全取決于峰谷價(jià)差空間到底能有多大,能不能覆蓋投資成本,然而現(xiàn)在很多地方的峰谷價(jià)差空間與儲(chǔ)能度電成本相比差不了多少?!比A東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏對(duì)記者表示,新能源電站配套儲(chǔ)能的技術(shù)邏輯本質(zhì)上與電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能是一回事兒,用做電力輔助服務(wù)的調(diào)峰、調(diào)頻。但是,在如今輔助服務(wù)市場(chǎng)不成熟的條件下,儲(chǔ)能通過(guò)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)掙錢(qián)較為困難。
吳俊宏在5月7日CNESA儲(chǔ)能百家講堂中表示,新一輪“電改”前投資儲(chǔ)能時(shí),無(wú)論是用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目基于目錄電價(jià)的峰谷平價(jià)差,還是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目基于保障電網(wǎng)安全運(yùn)行的相關(guān)設(shè)備投資,其盈利模式是清晰的。同時(shí),如果沒(méi)有“電改”,電儲(chǔ)能很可能會(huì)成為類(lèi)似SVG等無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的新能源并網(wǎng)標(biāo)配。但是,2015年新一輪“電改”后,電網(wǎng)公司的身份發(fā)生了變化,電價(jià)形成機(jī)制也發(fā)生了變化,從而導(dǎo)致儲(chǔ)能的投資回收邏輯發(fā)生了改變,尤其是在用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能,目錄電價(jià)取消意味著電儲(chǔ)能收益不能在穩(wěn)定的峰谷平電價(jià)邊際條件下討論。 “換句話(huà)說(shuō),目前電儲(chǔ)能投資成本沒(méi)有穩(wěn)定的回收渠道,儲(chǔ)能市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)有所增長(zhǎng)?!?br />
建議國(guó)家給予價(jià)格支持信號(hào)
目前,儲(chǔ)能行業(yè)所面臨的補(bǔ)償機(jī)制缺位是受訪(fǎng)業(yè)內(nèi)企業(yè)、專(zhuān)家談的最多的話(huà)題。受訪(fǎng)人士均表示,單純出臺(tái)發(fā)展儲(chǔ)能的補(bǔ)貼政策有難度,不過(guò),國(guó)家層面可以在兩部制電價(jià)、容量電價(jià)等方面給予儲(chǔ)能明確電價(jià)方向,各地政府因地制宜的制定各自支持方案。
在國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員劉堅(jiān)看來(lái),電儲(chǔ)能盈利一方面靠降本,一方面靠電力市場(chǎng)和電價(jià)改革。電池成本正在呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì),但是,電力市場(chǎng)環(huán)境和電價(jià)水平還難以反映儲(chǔ)能價(jià)值。
劉堅(jiān)對(duì)記者表示,支持儲(chǔ)能發(fā)展的政策應(yīng)該聚焦市場(chǎng)建設(shè)層面,一是給儲(chǔ)能特定市場(chǎng)身份,將其與傳統(tǒng)發(fā)用電資源區(qū)分開(kāi)來(lái),二是電力市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)要更精細(xì)化,比如加快輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)、引入更高分辨率的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和輸配電節(jié)點(diǎn)電價(jià)助推儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展。
此外,業(yè)內(nèi)人士建議,在沒(méi)有明確的電價(jià)和成本核算體系及成本回收方案的情況下,建議探索建立與電力市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相配套的儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。
在中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟高級(jí)政策研究經(jīng)理王思看來(lái),在電力市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制尚無(wú)法反映儲(chǔ)能配套系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值的情況下,有必要出臺(tái)過(guò)渡政策以支持可再生能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展?!澳壳巴菩械目稍偕茉淳G證和配額制也是過(guò)渡政策,長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)電價(jià)體現(xiàn)全民負(fù)擔(dān)綠色電力成本?!彼A(yù)測(cè),短期內(nèi),可再生能源配儲(chǔ)能可能會(huì)促使一些新商業(yè)模式出現(xiàn),儲(chǔ)能投資方和發(fā)電企業(yè)共享收益和風(fēng)險(xiǎn),再通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得補(bǔ)償。
文章來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)