3月26日,榆林市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(榆政發(fā)改發(fā)〔2020〕80號)。文件指出,根據(jù)全市風電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及電網(wǎng)消納能力實際,榆林市暫停2020年風電、光伏發(fā)電項目申報,重點加快推進存量項目建設(shè)。
這里的存量項目,主要指2019年申報的平價、競價項目。在國家能源局公布的2019年第一批平價項目中,陜西共24個光伏、風電項目入圍,規(guī)模合計2.14GW,其中18個光伏項目位于榆林市,規(guī)模共1.73GW,預(yù)計投產(chǎn)時間2020年9月。在2019年競價項目中,榆林市也有24個項目入圍,規(guī)模共897.5MW,按規(guī)定應(yīng)在2019年12月底前并網(wǎng)。
同時,根據(jù)榆林發(fā)改委規(guī)定,對納入2019年光伏發(fā)電平價和競價范圍的項目,如果超過備案期限且未開工(標準為完成10%的支架基礎(chǔ)施工),一律不得開工建設(shè)。
索比光伏網(wǎng)認為,榆林市出臺這樣的規(guī)定,雖然有些突然,但考慮到當?shù)匦履茉聪{能力,其實是可以理解的。按照2019年平價、競價規(guī)模,即使今年不再新增光伏項目,榆林市在2019、2020兩年間也應(yīng)有超過2.6GW項目并網(wǎng)。如果沒有強大的外送通道,僅靠省內(nèi)消納,將給當?shù)仉娋W(wǎng)帶來不小的壓力。
正如發(fā)改委文件中所言,“十三五”以來,榆林市建成和待建風電、光伏發(fā)電項目規(guī)模遠超規(guī)劃目標,部分已批復(fù)項目不能及時開工建設(shè),嚴重擠占產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。雖然陜西省對未能按時并網(wǎng)的項目制定了“逾期未開工、未建成項目的建設(shè)主體,2年內(nèi)不得參與陜西省風電、光伏項目建設(shè)”的懲罰措施,但從整體情況看,實際并網(wǎng)投運比例仍然較低,及時剎車、防止企業(yè)“跑馬圈地”不失為一項合理決策。
據(jù)媒體報道,已經(jīng)有多位專家呼吁,考慮到新冠疫情造成全社會用電量下滑,建議取消今年對電網(wǎng)公司的“光伏利用比例95%”考核要求,鼓勵更多可再生能源項目備案并網(wǎng)。但截至目前,尚未看到來自主管部門的正式文件。
來源:光伏們