根據(jù)各企業(yè)的上網(wǎng)電價報價、業(yè)績及其他評分標準情況，綜合來看，此次投標中，國電投、華能、三峽新能源、中廣核、晶科、正泰6家企業(yè)具有十分強的競爭力，尤其是華能，在電價上獲得了4~5分的優(yōu)勢。

一、企業(yè)報價神同步：0.38元/kWh
白城市政府公布了本次500MW獎勵指標的電價投標結果（詳細清單附后），共有12家企業(yè)參加了此次投標。其中，8家企業(yè)參加了全部5個項目的投標，4家企業(yè)參加了1~2個項目的投標，具體結果如下表所示。
表：白城領跑者二期企業(yè)電價投標結果（單位：元/kWh）

從上表可以看出，

1、各企業(yè)的投標報價神同步！
除了標紅的6個電價之外，其他的均為0.38元/kWh。其中，
地塊1、地塊2條件最好，華能報出0.36元/kWh的最低價；
地塊4條件最差，多家企業(yè)報出0.39元/kWh的最高價。
造成大家統(tǒng)一報0.38元/kWh的主要原因，應該是白城的脫硫煤標桿電價是0.3731元/kWh，因此0.38元/kWh是高于脫硫煤電價的最低電價。

2、0.36元/kWh可得最高分12分
根據(jù)《2019年競爭優(yōu)選工作方案》，上網(wǎng)電價一項滿分為35分，規(guī)則為：
去除10%最高電價和10%最低電價后的平均值為18分，
比此價格低1-5分錢/千瓦時的部分，每低1分錢加2分，比此價格低6分錢/千瓦時以上的部分，每低1分錢加1分，價格再低的均為滿分，加至35分為止不再加分；
比此價格高1-5分錢/千瓦時的部分，每高1分錢扣1分，比此價格高6分錢/千瓦時以上的部分，每高1分錢扣2分，直至0分為止。

由于上網(wǎng)電價均為0.38元/kWh，因此，華能的0.36元/kWh可獲得12分，其他企業(yè)的0.38元/kWh可獲得8分，0.39元/kWh可獲得7分。
因此，此次上網(wǎng)電價一項，很難拉開差距。

3、企業(yè)對領跑者基地熱情大幅降低
相對于此次僅有12家企業(yè)45次報價，
2018年4月份，白城領跑者一期投標時，共有34家企業(yè)65次投標報價，具體如下表所示。
無論是從投標企業(yè)數(shù)量，還是企業(yè)投標次數(shù)來看，都大幅降低。
表2：各地塊報名數(shù)量、電價申報情況（單位：元/kWh）

白城一期的中標情況

二、不同企業(yè)的得分分析
1、門檻指標
此次投標的三個門檻如下表所示

投標企業(yè)的總資產、凈資產基本都能獲得滿分，差距應該主要產生在業(yè)績項！
截止2018年底，8家參與此次全部5個標段投標的企業(yè)，截止2018年底的光伏項目業(yè)績如下表。
表：截止2018年底，各企業(yè)并網(wǎng)光伏項目規(guī)模

由上表可見，除了國能投、華能、特變電工三家之外，其他5家均能獲得滿分。但由于上述數(shù)據(jù)是2018年底數(shù)據(jù)，2019年上半年光伏項目交易頻繁，因此企業(yè)的準確業(yè)績會跟上表有所差異。尤其是華能，收購了協(xié)鑫新能源后業(yè)績完全可以獲得滿分。

2、企業(yè)間很難拉開差距的指標（26分）
下列4項標準，共26分，不同企業(yè)之間的得分很難拉開差距
1）組件效率（15分）
承諾應用光伏組件轉化率達到國家公布的“領跑者”指標的得3分。在達到現(xiàn)行“領跑者”指標基礎上每增加0.3個百分點加4分，直至滿分。
2）系統(tǒng)設計創(chuàng)新性（3分）
由專家對投資企業(yè)申報的方案中對當?shù)刭Y源建設條件的充分有效利用、整體優(yōu)化方案、電站創(chuàng)新建設水平等進行打分。
3）技術經(jīng)濟合理性（6分）
根據(jù)投資企業(yè)申報的光伏項目建設方案技術經(jīng)濟合理性進行評分。以可再生能源行業(yè)投資項目財務評價方法參數(shù)與定額為基礎，重點對投資構成和申報電價的合理性、可行性以及是否惡意低價競爭進行分析。
4）企業(yè)標準（2分）
投資企業(yè)具有4項光伏電站工程建設或者集成技術標準的得1分，具有8項及以上的得2分。

3、企業(yè)間能拉開差距的指標（9分）
下列3項標準，共9分，不同企業(yè)之間的得分很難拉開差距
1）系統(tǒng)效率（6分）
系統(tǒng)效率值低于81%的項目得0分。其余參與競爭企業(yè)按系統(tǒng)效率從高到低排序計分，前10%（含）的項目得6分、10%至20%（含）得5分、20%至35%（含）得4分、35%至50%（含）得3分、50%至75%（含）得2分、最后25%得1分。
2）牽頭承擔光伏領域國家光伏研發(fā)項目并通過驗收的得1分。
3）獲得光伏電站系統(tǒng)集成或工程建設類發(fā)明專利1項得1分，5項以上得2分。

4、綜合分析
根據(jù)前文的分析：
1）上網(wǎng)電價，35分
各企業(yè)報價在0.36~0.39元/kWh，平均為0.38元/kWh，得分在7~12分之間，華能可獲得最高分；
2）業(yè)績，20分
400~2000MW，前5名都可獲得滿分。根據(jù)2018年底的業(yè)績來看，國能投、華能、特變電工業(yè)績相對較差，但考慮到上半年項目交易頻繁，華能持有量大幅增加。
3）組件效率、系統(tǒng)設計創(chuàng)新性、技術經(jīng)濟合理性、企業(yè)標準共26分，企業(yè)之間很難拉開差距。
4）系統(tǒng)效率、技術研發(fā)、發(fā)明專利共9分，不同企業(yè)間可以拉開較小的差距。

綜上所述，此次投標中，國電投、華能、晶科、三峽新能源、中廣核、正泰6家企業(yè)具有十分強的競爭力。

三、不同企業(yè)的上網(wǎng)電價報價

來源： 王淑娟 智匯光伏