7月11日下午,國家能源局公布2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果,并配發(fā)詳細(xì)解讀,要點如下:
1.2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目覆蓋22個省份,共3921個項目,較申報減少了417個;總裝機容量2278.8642萬千瓦,較申報減少了177.0331萬千瓦;測算年度補貼需求約17億元。
2.擬納入2019年國家競價補貼范圍的項目包括:普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目3555個、裝機容量466.5326萬千瓦。
3.擬納入國家競價補貼項目,已并網(wǎng)項目容量86.4569萬千瓦,新建項目容量2192.4073萬千瓦。
4.從項目電價看,I類資源區(qū),普通光伏電站平均電價為0.3281元/千瓦時,最低電價為0.2795元/千瓦時;全額上網(wǎng)分布式項目平均電價為0.3419元/千瓦時,最低電價為0.2899元/千瓦時。II類資源區(qū),普通光伏電站平均電價為0.3737元/千瓦時,最低電價為0.3298元/千瓦時;全額上網(wǎng)分布式項目平均電價為0.4027元/千瓦時,最低電價為0.3832元/千瓦時。III類資源區(qū),普通光伏電站平均電價為0.4589元/千瓦時,最低電價為0.3570元/千瓦時;全額上網(wǎng)分布式項目平均電價為0.4817元/千瓦時,最低電價為0.4110元/千瓦時。
5.此次擬納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。除此之外,加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示范項目、領(lǐng)跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等,今年光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模在5000萬千瓦左右,預(yù)計年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機容量在4000-4500萬千瓦左右,能夠保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理規(guī)模,實現(xiàn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進。
6.需要強調(diào)的是,納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格,項目最終能否享受國家補貼,還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的,每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項目補貼資格,并作為各地光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價和下一年度申報的重要因素。國家將根據(jù)項目條件落實和建設(shè)實施等實際情況,做好名單動態(tài)跟蹤管理。
7.國家將在今年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善工作機制,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提早謀劃、及早安排明年競價相關(guān)工作。
8.前期工作準(zhǔn)備情況、信息填報質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、國土部門落實消納、土地等相關(guān)支持性文件情況,是影響申報項目組織和競價項目入選的重要因素??偟目?,這次競價工作各省組織有力有序,項目信息填報總體規(guī)范有效,但項目申報中也發(fā)現(xiàn)一些問題,主要是:個別項目申報電價超過對應(yīng)類型指導(dǎo)價、重復(fù)申報、個別項目為2019年以前并網(wǎng)的光伏發(fā)電存量項目、關(guān)鍵性支持文件不完備。
來源:能源研究俱樂部
作者:齊正平