近日，部分能源央企相繼啟動項(xiàng)目或設(shè)備采購招標(biāo)公告。

據(jù)國際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注，除了南網(wǎng)能源為代表的能源央企公布晶體硅光伏組件采購公告之外，諸如國家電網(wǎng)、京能集團(tuán)、廣東粵電、華電、中國能建、中國電力等9大能源央企也發(fā)布了最新的光伏項(xiàng)目招標(biāo)公告.

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，共計(jì)535.36MW項(xiàng)目規(guī)模，涉及分布式光伏、光伏復(fù)合項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目等類別。

綜合來看下述招標(biāo)項(xiàng)目，能源央企的光伏項(xiàng)目招標(biāo)在投標(biāo)人業(yè)績、資質(zhì)以及銀行資信和商業(yè)信譽(yù)等方面要求更為嚴(yán)格。例如，國網(wǎng)等多家央企對于投標(biāo)人資格都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，投標(biāo)人有不良行為，以及被列為失信被執(zhí)行人或被納入電力行業(yè)市場主體嚴(yán)重違法失信“黑名單”均無資格參與競標(biāo)。

2019年最新能源央企
光伏項(xiàng)目招標(biāo)一覽

國家電網(wǎng)

以下述表中2019年許繼集團(tuán)有限公司光伏連接器談判采購招標(biāo)公告為例，其應(yīng)答人資格要求中包括通用部分與專用部分兩方面。

通用部分中強(qiáng)調(diào)了該供應(yīng)商有不良行為，以及被列為失信被執(zhí)行人或被納入電力行業(yè)市場主體嚴(yán)重違法失信“黑名單”均無資格參與競標(biāo)。

在專用部分對于應(yīng)答人、所應(yīng)答產(chǎn)品有著極為嚴(yán)苛的要求，例如：應(yīng)答人所應(yīng)答產(chǎn)品須具有TUV或UL認(rèn)證及報(bào)告；應(yīng)答人須提供光伏連接器產(chǎn)品累計(jì)銷售數(shù)量不少于150萬套銷售合同或發(fā)票，其中光伏DC1500V連接器產(chǎn)品銷售數(shù)量不少于50萬套。應(yīng)答人應(yīng)具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度，提供近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表等等。

此外，國際能源網(wǎng)/光伏頭條留意到，資格要求中提出，本次采購不接受應(yīng)答人委托中介機(jī)構(gòu)或中間人代行辦理應(yīng)答事宜，且須接受本次采購付款方式和質(zhì)保期；同時(shí)采購文件的截止日期是2019年3月11日。

京能集團(tuán)

該項(xiàng)目為京能集團(tuán)下屬公司的分布式光伏招標(biāo)，位于蘇州張家港，規(guī)模為6.2MW，招標(biāo)范圍涉及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括（但不限于）按照設(shè)計(jì)要求提供所有設(shè)備、材料供貨，設(shè)計(jì)，施工，運(yùn)輸，安裝，調(diào)試，并網(wǎng)，驗(yàn)收，質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)等（包括通訊、遠(yuǎn)傳、清洗等）。

對于投標(biāo)人（包括聯(lián)合體）資格要求中，著重對企業(yè)資質(zhì)、資金、設(shè)備上進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定：

1、電力工程施工總承包三級（及以上）資質(zhì)或機(jī)電工程施工總承包三級（及以上）資質(zhì)。

2、投標(biāo)人須在參加本次投標(biāo)活動前三年內(nèi)，投標(biāo)人經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、無介入訴訟或仲裁案件、沒有與投標(biāo)項(xiàng)目類似重大質(zhì)量安全事故。

3、投標(biāo)人須具有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管、凍結(jié)，財(cái)務(wù)狀況良好，具有足夠流動資金來承擔(dān)本工程實(shí)施。

3、近3年內(nèi)作為總承包商承擔(dān)了2個(gè)規(guī)模不少于5MWp光伏項(xiàng)目。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條發(fā)現(xiàn)，上述項(xiàng)目與其他非央企項(xiàng)目在商業(yè)信譽(yù)以及總承包資質(zhì)上要求更嚴(yán)，不過投標(biāo)人注意，該項(xiàng)目可以接受聯(lián)合體投標(biāo)；《政府采購法》起草工作組副組長王家林曾表示:“允許聯(lián)合體投標(biāo)這一立法初衷體現(xiàn)了政府采購制度的政策功能，可以說是落實(shí)政府采購扶持中小企業(yè)的一項(xiàng)重要措施。

廣東粵電

以下為3月5日發(fā)布的廣東粵電織篢農(nóng)場（二期）光伏復(fù)合項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和圍欄工程項(xiàng)目招標(biāo)公告，該項(xiàng)目位于廣東省陽江市陽西縣織篢農(nóng)場，規(guī)劃建設(shè)50MWp光伏發(fā)電系統(tǒng)。

對于該項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)而言，合格的投標(biāo)人應(yīng)該具備哪些條件？對此國際能源網(wǎng)/光伏頭條也將其資格要求的幾大要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)：

1、企業(yè)法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，不得在本標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)，否則均作廢標(biāo)處理；

2、2014年1月1日至開標(biāo)之日投標(biāo)人必須具有良好的財(cái)力，良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

3、2014年1月1日至開標(biāo)之日投標(biāo)人及其分包單位須不曾在承包的任何合同中有違約或被逐或?qū)俜职鼏挝坏脑蚨唤K止合同、必須不在處罰期內(nèi)、必須沒有與擬投標(biāo)項(xiàng)目類似的重大質(zhì)量、安全事故。

足以看見，項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位相對項(xiàng)目承包單位的要求更高，其要連續(xù)5年具備良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)；且必須沒有重大質(zhì)量、安全事故。

對于投標(biāo)人的業(yè)績要求，國際能源網(wǎng)/光伏頭條也注意到，其中提及“2014年1月1日至開標(biāo)之日投標(biāo)人至少有2項(xiàng)10MW及以上已投運(yùn)的地面集中式光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績。（2014年1月1日至開標(biāo)之日指項(xiàng)目投運(yùn)時(shí)間）

華電集團(tuán)

下述項(xiàng)目招標(biāo)主要分為兩大類，分布式項(xiàng)目中的設(shè)備招標(biāo)以及新能源項(xiàng)目的研究課題招標(biāo)。

拿分布式光伏項(xiàng)目來說，該項(xiàng)目為國電南京自動化股份有限公司招標(biāo)項(xiàng)目浙江華電龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期11MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目中高壓電纜、低壓電纜、通訊控制電纜及光纜設(shè)備招標(biāo)公告，劃分為 2個(gè)標(biāo)段。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條發(fā)現(xiàn)，對于11MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目中高壓電纜以及低壓電纜、通信控制電纜及光纜招標(biāo)也有著不同的資格要求。

除了具備基本的ISO體系相關(guān)認(rèn)證，具有設(shè)計(jì)、制造招標(biāo)設(shè)備相應(yīng)資格，良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)、最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約，所供貨設(shè)備未發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故，最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約，所供貨設(shè)備未發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故這幾項(xiàng)共同要求之外，對于高壓電纜設(shè)備要求投標(biāo)人在2016至今，合同數(shù)量不少于10個(gè)且每個(gè)合同金額不少于100萬元；對于低壓電纜、通信控制電纜及光纜設(shè)備要求投標(biāo)人投標(biāo)人在2016至今，應(yīng)具有合同數(shù)量不少于15個(gè)且每個(gè)合同金額不少于200萬元。

另外，此次由華電福新能源股份有限公司作為招標(biāo)人的中國華電集團(tuán)有限公司提升新能源項(xiàng)目市場競爭力課題研究屬于新能源綜合類的項(xiàng)目招標(biāo)，本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)（包括國內(nèi)咨詢單位與國外咨詢單位聯(lián)合等），其聯(lián)合體各成員單位需要滿足具有工程咨詢綜合資信甲級及電力專業(yè)資信甲級資質(zhì)、近3年來至少獨(dú)立完成3項(xiàng)能源投資管理咨詢服務(wù)或類似電力（新能源）行業(yè)發(fā)展專題研究報(bào)告等12條資格條件，招標(biāo)文件獲取的截止時(shí)間為3月9日。

中國能建

據(jù)悉，安徽霍邱縣2500個(gè)戶用扶貧工程，每個(gè)戶用電站裝機(jī)容量為3kW，合計(jì)為7.5MW。該項(xiàng)目的截標(biāo)時(shí)間為2019年3月8日。

中國電力

下述工程項(xiàng)目為218線升高改造工程，項(xiàng)目站址位于安徽省淮南市施家湖境內(nèi)，擬建在中電施家湖70MW光伏項(xiàng)目發(fā)電站升壓站以北區(qū)域。

該項(xiàng)目中對投標(biāo)人的基本資格要求、業(yè)績及專項(xiàng)資格要求做了詳細(xì)規(guī)定，其中值得投標(biāo)人注意的是，供應(yīng)商不良行為、重大安全事故等依舊是必須不能出現(xiàn)的。

對在近3年內(nèi)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約等因自身原因而使任何合同被解除情形。在國家電力投資集團(tuán)公司或中國電力國際有限公司無處置期內(nèi)供應(yīng)商嚴(yán)重不良行為記錄。

在近3年內(nèi)未發(fā)生過重大安全事故，或在近3年內(nèi)未發(fā)生過兩次較大安全事故，或在近1年內(nèi)未發(fā)生過較大安全事故,或近1年內(nèi)在國家電力投資集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位未發(fā)生人身死亡事故。

國家電投

國家電投集團(tuán)的3個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)公告中，以國家電投集團(tuán)西安太陽能電力有限公司西寧200MW N型電池及組件項(xiàng)目廢氣塔設(shè)備采購招標(biāo)項(xiàng)目為例，對于投標(biāo)人的業(yè)績進(jìn)行了嚴(yán)格要求：投標(biāo)人近3年內(nèi)具有太陽能電池或多晶硅或切片或半導(dǎo)體行業(yè)2個(gè)及以上廢氣塔設(shè)備供貨合同業(yè)績(附合同及驗(yàn)收證明復(fù)印件)。

大唐

大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司北煤棚加裝光伏項(xiàng)目,總裝容量不低于465.4kW。因煤棚網(wǎng)架承重能力限制，光伏組件及其附件重量不得大于5kg/㎡。工作范圍包括但不限于以下內(nèi)容：北煤場煤棚頂部加裝光伏系統(tǒng)，并將光伏系統(tǒng)接入煤場MCC段，以及高壓開關(guān)至煤場MCC段間線路及變壓器由單向受電變成雙向受電后，電氣一、二次回路改造設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、移交及消缺等工作；

國際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注到，投標(biāo)人的信譽(yù)要求共有兩點(diǎn)：近三年未發(fā)生弄虛作假騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約等行為；近三年未發(fā)生過重大安全事故；

安裝單位應(yīng)滿足的資質(zhì)要求為：電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)或承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級及以上資質(zhì)；近 6 個(gè)月內(nèi)，在大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全項(xiàng)目中，因出現(xiàn)重大質(zhì)量或違約等問題被通報(bào)并停止或暫停授標(biāo)，本標(biāo)段不予授標(biāo)。

此外， 投標(biāo)人還要注意，本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件獲取截止時(shí)間為2019年3月11日。

西江集團(tuán)

廣西西江集團(tuán)投資股份有限公司光伏項(xiàng)目工程有7個(gè)光伏工程結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)服務(wù)，共計(jì)178MW.分別為廣西陸川縣35MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目（一期20MWp）、廣西右江魚梁庫區(qū)甘蓮溝18MWp光伏大棚項(xiàng)目、廣西來賓市象州縣150MWp（一期60MWp）光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、廣西來賓市象州縣150MWp（二期20MWp）光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、廣西防城港港口區(qū)光坡鎮(zhèn)80MWp漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目（一期40MWp）、廣西防城港港口區(qū)光坡鎮(zhèn)80MWp漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目（20MWp）、廣西右江魚梁庫區(qū)里拉溝水面光伏項(xiàng)目工程結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

其中工程進(jìn)度要求中提到兩點(diǎn)需要注意：工程項(xiàng)目完成交工驗(yàn)收后，接到甲方通知5天內(nèi)組織實(shí)施審計(jì)并在一個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿。審計(jì)報(bào)告征求意見稿獲得甲方審查通過后5天內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。

而在對于投標(biāo)人來說，在業(yè)績、信譽(yù)、人員、資質(zhì)等都有明確規(guī)定，可見對于光伏審計(jì)工作的重視。

來源：國際能源網(wǎng)/光伏頭條