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政策全文!山西晉城發(fā)布中國首個(gè)農(nóng)村光伏補(bǔ)貼

作者: | 發(fā)布日期: 2015 年 11 月 02 日 14:41 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》
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第一章 ?總則
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第一條 ?為有力推進(jìn)我市太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用和光伏制造產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號(hào))、省政府《關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2014〕4號(hào))和《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持意見》(晉市政辦〔2015〕39號(hào))精神,制定本辦法。
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第二條 ?促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)由市財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
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第三條 ?專項(xiàng)資金支持和鼓勵(lì)全市范圍內(nèi)農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),拓展農(nóng)民增收管道,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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第四條 ?專項(xiàng)資金扶持采用后補(bǔ)助的財(cái)政支持方式。
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第五條 ?專項(xiàng)資金堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益的原則。
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第二章 ?適用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
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第六條 ?專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼在全市范圍內(nèi)農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下)地區(qū),購置使用本地光伏產(chǎn)品且經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格的分布式光伏發(fā)電專案。國家、省單獨(dú)立項(xiàng)予以專項(xiàng)補(bǔ)貼的專案,不在本辦法補(bǔ)貼范圍。具體包括以下兩類:
農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電專案;
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(包括農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等)建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電專案。
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第七條 ?專項(xiàng)資金補(bǔ)貼包括光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼和光伏專案建設(shè)安裝補(bǔ)貼。
光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按0.2元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。
建設(shè)安裝補(bǔ)貼:自2015年6月26日之后新建的光伏發(fā)電專案,按建設(shè)裝機(jī)容量給予3元/瓦的一次性建設(shè)安裝補(bǔ)貼;對(duì)2013年1月1日起至2015年6月25日已建成的光伏發(fā)電專案,按新建專案標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。
農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電專案,每戶建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模不超過10千瓦;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)的光伏發(fā)電專案,每個(gè)經(jīng)營主體建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模最高不超過500千瓦。
第八條 ?本地光伏產(chǎn)品是指在晉城市范圍內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)使用在晉城市范圍內(nèi)生產(chǎn)的硅片、光伏電池片組裝成的光伏電池板。
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第九條 ?本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須在晉城市科技局備案, 備案每年一次,未備案企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不列入補(bǔ)貼范圍。備案時(shí)需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證、環(huán)評(píng)批復(fù)、發(fā)改委備案(或核準(zhǔn))檔和能夠生產(chǎn)硅片、光伏電池片的主要設(shè)備的規(guī)格、產(chǎn)能清單及購置發(fā)票等。
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第十條 ?除本地光伏產(chǎn)品外,其他光伏組件不予要求。
本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供的光伏產(chǎn)品應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品品質(zhì)。本地光伏產(chǎn)品提供者應(yīng)與用戶簽訂購銷服務(wù)合同,合同中應(yīng)把五年內(nèi)免費(fèi)保修等品質(zhì)要求列入其中。
本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和安裝施工企業(yè)(人員)應(yīng)本著安全第一的原則,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電專案的運(yùn)行安全。
使用本地光伏產(chǎn)品建設(shè)分布式光伏發(fā)電專案,建設(shè)前須向電力部門申請(qǐng)并取得電力部門審核通過。
第三章 ?申報(bào)要求、材料和程式
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第十一條 ?申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下要求
專案使用的光伏電池板須為本地光伏產(chǎn)品;
專案須經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格并運(yùn)行正常;
家庭式發(fā)電專案申報(bào)主體須為我市農(nóng)業(yè)戶籍,且擁有所建專案場(chǎng)地產(chǎn)權(quán),農(nóng)戶須在戶籍所在地申報(bào),不得跨越行政區(qū)域;
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)的專案,須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
第十二條 ?申報(bào)材料要求
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?新建專案首次申報(bào)須提供以下材料:
《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》;
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,法人代表身份證影本;農(nóng)戶需提供身份證、戶口本或戶籍證明影本、場(chǎng)地所有權(quán)證明;
電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見書影本;
購入光伏發(fā)電板的稅務(wù)發(fā)票影本,發(fā)票須標(biāo)明購買光伏發(fā)電板的數(shù)量及單價(jià);
電網(wǎng)企業(yè)出具的專案實(shí)際發(fā)電量證明。
再次申請(qǐng)電量補(bǔ)貼只須提供《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和電網(wǎng)企業(yè)出具的專案實(shí)際發(fā)電量證明。
?第十三條 ?專案申報(bào)審核要求
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(一)申報(bào)時(shí)間
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市科技局每半年組織一次專案資金補(bǔ)貼申報(bào)工作,具體申報(bào)事宜通過晉城線上、晉城科技資訊網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行發(fā)布。2015年四季度對(duì)2013年1月1日——2015年6月25日建成的光伏發(fā)電專案進(jìn)行申報(bào),2016年一季度對(duì)2015年6月26日至2015年12月31日建成的光伏發(fā)電專案和已建成專案的發(fā)電量補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào),以后每年第一季度對(duì)上年度后半年建成的光伏發(fā)電專案補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào),第三季度前兩個(gè)月對(duì)當(dāng)年上半年建成的光伏發(fā)電專案補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)。
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專案補(bǔ)貼資金由市科技局依據(jù)本地區(qū)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的年度實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行申報(bào),市財(cái)政局預(yù)算安排,不足部分在下一個(gè)年度預(yù)算中補(bǔ)齊。
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(二)申報(bào)審核程式
光伏發(fā)電專案投資人應(yīng)在專案投產(chǎn)發(fā)電后,按規(guī)定時(shí)間向其所在縣(市、區(qū))科技局提出申請(qǐng)。
各縣(市、區(qū))科技局按規(guī)定對(duì)申報(bào)專案進(jìn)行初審后上報(bào)市科技局。
市科技局對(duì)通過初審的補(bǔ)貼專案進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審結(jié)果在相關(guān)媒體進(jìn)行公示,公示期為七個(gè)工作日。對(duì)公示存在異議的專案,市科技局組織專業(yè)人員進(jìn)行核查。按照核查結(jié)果,對(duì)符合補(bǔ)貼要求的列為下一次補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)不符合補(bǔ)貼要求的書面通知申報(bào)單位。
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第四章 ?補(bǔ)貼資金的核定
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第十四條 ?光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼根據(jù)單位或個(gè)人提供的實(shí)際發(fā)電量憑據(jù)確定補(bǔ)貼金額。
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第十五條 ?建設(shè)安裝補(bǔ)貼根據(jù)專案的裝機(jī)容量,按標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)貼金額。
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第十六條 ?專案單位憑審核后的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表到所屬縣(市、區(qū))財(cái)政局辦理資金補(bǔ)貼手續(xù)。
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第五章 資金監(jiān)督與檢查
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第十七條 ?市科技局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金專案的具體實(shí)施。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排、撥付及對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
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第十八條 ?申請(qǐng)補(bǔ)助者在申請(qǐng)認(rèn)定過程中如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資訊或采取其他方法騙取補(bǔ)助的,一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,除追回已補(bǔ)助資金外,取消該單位或個(gè)人三年內(nèi)享受財(cái)政補(bǔ)助的資格,并列入市級(jí)科技計(jì)劃專案“黑名單”。截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的,依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 ?專項(xiàng)資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
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第六章 ?附則
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第二十條 本辦法試行一年,試行期滿后修訂執(zhí)行。
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第二十一條 ?本辦法自2015年11月1日起執(zhí)行。

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