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三家太陽(yáng)能中企被歐盟點(diǎn)名違規(guī) 或被迫退出歐洲市場(chǎng)

作者: | 發(fā)布日期: 2015 年 03 月 11 日 9:55 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

3月5日,歐盟委員公布一份檔,指出阿特斯、中盛光電、昱輝陽(yáng)光三家制造商出現(xiàn)違規(guī)行為,包括向客戶提供額外利益(這些利益是從銷售價(jià)格中有效扣除的,已違反最低價(jià)格承諾)、違反進(jìn)口量規(guī)定、使用不符合MIP協(xié)議的OEM(代工)方式等,因此提議將此三家企業(yè)從中歐太陽(yáng)能組件最低價(jià)格(MIP)中除名。
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倘若三家企業(yè)均被除名,那么今后就必須為輸歐產(chǎn)品支付反傾銷關(guān)稅,平均稅率為47%,很可能就此將三家企業(yè)逐出歐洲市場(chǎng)。而公開(kāi)檔指出,這并不意味著將協(xié)議中的所有出口生產(chǎn)商都從MIP協(xié)議中“排除”。違規(guī)責(zé)任理應(yīng)由相關(guān)制造商自身承擔(dān) ,不會(huì)歸咎于中國(guó)政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)。
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歐盟稱,阿特斯向多家客戶輸送特定的利益,但這些利益沒(méi)有列在公司向歐委會(huì)呈送的季度報(bào)告上,這類行為違反了它在MIP中應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí),阿特斯也違反了MIP協(xié)議:“這些利益是從它和客戶的交易價(jià)格扣除的,已經(jīng)違反了最低價(jià)格的原則?!?一位太陽(yáng)能行業(yè)資深分析人士表示,阿特斯可能涉及向客戶附送一些產(chǎn)品或者說(shuō)明客戶購(gòu)買支架等,這是MIP嚴(yán)格禁止的。
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此外,歐委會(huì)也提出,在MIP正式生效的前后,阿特斯組件的銷售與出口在同時(shí)進(jìn)行;阿特斯的銷售量已大幅超出MIP協(xié)議所授予銷售總量的限制比例。被歐委會(huì)還提出質(zhì)疑的另一點(diǎn)是,阿特斯公司通過(guò)從第三國(guó)的電池組件輸送到歐洲,因此歐委會(huì)無(wú)法監(jiān)管,因此該公司有“違規(guī)”行為。
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阿特斯方面在3月10日晚透露已接到了歐委會(huì)的核查,但對(duì)方并沒(méi)有做出最后的決定,目前在配合相關(guān)調(diào)查并澄清誤解。而投資者關(guān)系者總監(jiān)也透露,歐洲市場(chǎng)在阿特斯的總體市場(chǎng)份額占比不是很大,因此對(duì)于2015年的銷售數(shù)字不會(huì)有太多影響。
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而中盛光電也是歐盟公開(kāi)點(diǎn)名的公司。該檔提到,中盛光電出售了符合MIP協(xié)定的產(chǎn)品,卻是以“太陽(yáng)能電站”的方式將太陽(yáng)能組件和服務(wù)打包在一起賣給歐洲客戶。而中盛光電同樣也沒(méi)有在季度財(cái)報(bào)中透露這種特殊的做法。歐盟認(rèn)為,電站銷售是可以做的,但是將組件和服務(wù)打包在一起做就不合適了。
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中盛光電CEO佘海峰表示,中盛光電從2008年起就向歐洲市場(chǎng)出口電池組件及相關(guān)服務(wù),此前并沒(méi)有遇到這類問(wèn)題,而在MIP協(xié)議的執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有提出這類情況,“歐委會(huì)所說(shuō)的電站,其實(shí)是我們的EPC業(yè)務(wù)。我們既向歐洲市場(chǎng)出售組件,也向歐洲做EPC項(xiàng)目,我們沒(méi)有違規(guī),但歐委會(huì)認(rèn)為我們這么做不合適。”
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他表示,“我們可以通過(guò)客戶以及相關(guān)協(xié)力廠商資料來(lái)證實(shí),我們的組件價(jià)格是遵守相關(guān)協(xié)議的,但如果歐委會(huì)提出異議,那么我們今后就采購(gòu)其他協(xié)力廠商的組件來(lái)做EPC項(xiàng)目?!?014年中盛光電向歐洲出口的EPC約是30~40兆瓦左右,而向歐洲出口的組件總計(jì)為120兆瓦,占公司全部組件出口量的15%。
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此外,昱輝陽(yáng)光也因分布于全球各地的OEM代工廠、并向歐洲出貨而受到了質(zhì)疑。歐委會(huì)還提出,昱輝陽(yáng)光的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際交易可能有差異,所以其可能違反了協(xié)定相關(guān)內(nèi)容。昱輝陽(yáng)光目前仍未發(fā)表相關(guān)回應(yīng)。
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EnergyTrend分析師高嘉熙表示,近期因歐元匯率貶值,造成市場(chǎng)價(jià)格差;加上中國(guó)廠商出貨到歐洲的比重也不大,因此中國(guó)業(yè)界對(duì)此的反應(yīng)并不大。

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