中國“金太陽工程”一案自2009年成立至今爭議不斷,中國財政部日前公開發(fā)表《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》,明令相關(guān)補助資金結(jié)余時程,“金太陽”宣告日暮西山。
為消化中國境內(nèi)過量的光伏產(chǎn)能,同時刺激光伏發(fā)電升級與規(guī)?;l(fā)展,中國財政部于2009年連同科技部、國家能源局發(fā)表了“金太陽示范工程”計劃,是為中國太陽能工業(yè)重點支持項目。本計劃原定在后續(xù)幾年間透過財政補貼來支持500MW以上的光伏發(fā)電示范工程,但“事前補貼”機(jī)制造成許多單位便宜行事,取得補貼后并未履行光伏系統(tǒng)開發(fā)安裝,甚至生產(chǎn)劣質(zhì)商品等,造成“騙補”問題,引來諸多惡評。
雖然這四年間列入名單的項目刺激了約6GW的光伏電站建設(shè),但事前補貼制度令許多業(yè)主并未積極進(jìn)行建設(shè),不只有發(fā)電效率不良的情況,甚至有許多電站至今仍未并網(wǎng)發(fā)電。今(2013)年6月,中國國家審計部清算相關(guān)補助,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的“騙補”行為;其中,廣東漢能便浮報建設(shè)規(guī)模與裝機(jī)容量,騙得工程補助資金兩千六百余萬人民幣。而總“騙補”金額高達(dá)RMB 2.2億。
中國相關(guān)單位發(fā)表《通知》正式終結(jié)金太陽示范工程計劃,明訂后續(xù)補助規(guī)則:在2013年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電者可按原補助標(biāo)準(zhǔn)RMB 5.5/Watt清算補助;12月31日前完成者與2014年6月30日前完成者,清算標(biāo)準(zhǔn)分別降為 RMB 5/Watt 與 RMB 4/Watt。