中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記近日在中央經(jīng)濟工作會議表示，風(fēng)電及多晶硅等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能均過剩，會影響效率和投資，更嚴(yán)重會影響社會的穩(wěn)定，潛伏著危機和風(fēng)險，因此化解部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。

中國落后產(chǎn)能占到15%-20%，需要加快淘汰，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。風(fēng)力發(fā)電機組制造業(yè)目前產(chǎn)能閑置逾40%;光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能也嚴(yán)重過剩，據(jù)工信部下屬的光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對所屬160多家企業(yè)的統(tǒng)計，產(chǎn)能己經(jīng)達(dá)到了35吉瓦，全國光伏企業(yè)總產(chǎn)能在40吉瓦上下，比世界其他國家的總裝機量還多。

產(chǎn)能過剩的發(fā)展使企業(yè)的投資預(yù)期下降，其解決需要合并關(guān)閉一些工廠，這會導(dǎo)致失業(yè)，打擊居民的收入和消費預(yù)期，由此使經(jīng)濟增長面臨越來越明顯的下行壓力。

中國產(chǎn)能過剩的解決，不能用逆經(jīng)濟周期的傳統(tǒng)思路，即總需求擴張政策;其次，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未必有效，新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)的高端產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)能過剩也是重災(zāi)區(qū)。因此產(chǎn)能過剩問題也凸顯政策難題，如果不抑制政府投資的沖動，則產(chǎn)能過剩得不到解決甚至?xí)萦遥湟l(fā)的連鎖反應(yīng)，不僅對經(jīng)濟增速有一定制約，也會導(dǎo)致生產(chǎn)要素價格扭曲，對企業(yè)利潤的影響可能較為明顯;而如果壓縮產(chǎn)能，則經(jīng)濟可能會遭遇滑坡。