針對英國政府太陽能補貼政策的調(diào)整,英國下議院的環(huán)境監(jiān)測委員會和能源與氣候變化委員會警告說,新變化可能對該行業(yè)造成“致命打擊”,減少數(shù)千個就業(yè)機會。針對英國能源與氣候變化部突然降低小規(guī)模太陽能設(shè)備的上網(wǎng)電價補貼的舉動,從每度電0.43英鎊下調(diào)至0.21英鎊,一些企業(yè)和環(huán)保組織日前進行了上訴。(1英鎊約合9.84元人民幣)
為扶持太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè),英國等歐洲各國采取了上網(wǎng)電價補貼的激勵政策,要求企業(yè)和業(yè)主安裝太陽能電池板,將產(chǎn)生的電能以優(yōu)惠的價格回售給電網(wǎng)。
新上網(wǎng)電價補貼原定今年4月1日生效,但10月份英國政府表示,補貼將適用于所有12月12日之后安裝太陽能板的業(yè)主。英國高等法院作出裁決,認為在正式質(zhì)詢期結(jié)束之前調(diào)整補貼“在法律上存在缺陷”。
能源與氣候變化委員會主席蒂姆●尤(Tim Yeo)表示:“對太陽能補貼進行緊急下調(diào)沒有問題,但政府應(yīng)早點察覺太陽能行業(yè)的"淘金熱"。補貼水平更應(yīng)有序逐步下調(diào),(這樣才)不會對行業(yè)造成較大沖擊。”英國議員認為這次快速政策調(diào)整有些“匆忙”,這或?qū)ⅰ耙l(fā)公眾對政府管理其它能源政策的不信任?!?/p>
事實上,自去年4月引入太陽能的上網(wǎng)電價補貼后,太陽能板安裝熱度遠超預(yù)期,由此安裝成本下降了30%。隨著天然氣的批發(fā)價格上漲推高了銷售電價,太陽能板的需求更是猛增,政府原計劃四年內(nèi)上網(wǎng)電價補貼的資金90%已經(jīng)發(fā)放完畢。
企業(yè)的憂慮
英國政府還計劃調(diào)整太陽能上網(wǎng)電價補貼的適用標(biāo)準(zhǔn)。咨詢專家建議,在滿足安裝標(biāo)準(zhǔn),如至少擁有能效C級水平的認證之前,住宅必須滿足隔熱標(biāo)準(zhǔn)。這意味著86%的住宅需要經(jīng)過升級才能合格。而大多數(shù)情況下,這將新增支出5600多英鎊,對有固體墻的半獨立住宅,花費可能高達1.4萬英鎊,而太陽能板安裝費平均需要9000英鎊。因此,下議院兩個委員會擔(dān)心高費用會對行業(yè)造成“致命打擊”。
環(huán)境監(jiān)測委員會主席瓊●沃利(Joan Walley)表示:“政府鼓勵人們在安裝太陽能板前關(guān)注節(jié)能,但新政策要求數(shù)千家庭在購買面板前,就花大量英鎊來滿足額外的隔熱標(biāo)準(zhǔn)。我認為,計劃安裝太陽能板的住戶十有八九都將放棄,這對全英國數(shù)百家太陽能企業(yè)以及小型安裝公司會造成毀滅性的打擊?!?/p>
代表450多家公司的英國太陽能行業(yè)協(xié)會對業(yè)內(nèi)高層進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,約三分之一的公司由于計劃的政策調(diào)整將關(guān)門歇業(yè)。該協(xié)會的主席霍華德●約翰(Howard Johns)表示:“我們很高興看到兩個委員會敦促能源與氣候變化部取消能效適用標(biāo)準(zhǔn),因為新標(biāo)準(zhǔn)可能會重創(chuàng)太陽能市場。與風(fēng)能等能源相比,太陽能能以更低成本帶來能源方面的變革?!?/p>
但能源與氣候變化部影子大臣卡洛琳●弗林特(Caroline Flint)表示:“政府的措施會讓太陽能行業(yè)數(shù)千個就業(yè)機會和商機限入困境,它削弱了社會對整個能源領(lǐng)域的信心和投資熱情?!?/p>
英國政府認為未來十年內(nèi)太陽能在各種能源中的作用有限。但英國YouGov組織最新民意調(diào)查顯示,太陽能是最受歡迎的能源技術(shù),74%的受訪者希望政府提高太陽能的利用率,風(fēng)能的支持率為56%,而只有16%的人希望增加煤炭。
來源:人民網(wǎng)