非洲政策研究院(APRI)的最新政策文件建議非洲采取區(qū)域化光伏戰(zhàn)略,以順利融入全球太陽能價值鏈。該院警告稱,如果缺乏協調一致的方法,單個國家難以做到與全球市場接軌。
APRI的新政策文件《非洲光伏制造業(yè):機遇還是海市蜃樓》分析了關鍵材料、貿易和投資流動數據,以探索非洲國家如何利用其自然資源和有利的地理條件來發(fā)展光伏制造業(yè)。
該文件警告說,如果非洲國家單獨行動,他們將繼續(xù)面臨全球市場集中度高和技術能力、財政資源和基礎設施有限等挑戰(zhàn)。
APRI認為,實施區(qū)域化光伏戰(zhàn)略至關重要,此舉能將主要礦產出口國與具備太陽能技術能力的國家聯系起來。新政策文件稱,單個非洲國家發(fā)展或融入光伏制造鏈的前景不大,且呼吁將各種機遇整合成區(qū)域化太陽能價值鏈戰(zhàn)略。
未來,非洲太陽能制造鏈的一項重要機遇在于原材料出口。該政策文件發(fā)現,非洲大陸是銅和錫的重要出口地區(qū),每個非洲國家至少出口一種初級或加工形式的關鍵太陽能原材料。但是,這些原材料大多以未加工或半加工形式出口,這意味著非洲大陸只能獲得其中一小部分的價值。APRI表示,為了實現利益最大化,非洲必須提升加工能力,從而向價值鏈上游邁進。
APRI表示,非洲國家可以通過吸引加工和制造業(yè)投資的方式利用礦產資源。但是,吸引國內及國際投資需要建設基礎設施、提升技術能力并營造有利的監(jiān)管環(huán)境。
該文件強調,由于地緣政治利益,區(qū)域化方法頗為復雜。它敦促非洲聯盟和非洲進出口銀行等區(qū)域組織通過監(jiān)管改進、稅收優(yōu)惠和合作伙伴關系促進融合、吸引外商直接投資。
APRI還呼吁優(yōu)先考慮本地部署太陽能來滿足國內能源需求,并在教育、研發(fā)和勞動力培訓方面進行投資。
APRI建議,實施區(qū)域化戰(zhàn)略關鍵的第一步是對非洲自然資源進行先進、系統(tǒng)的地質測繪,“以破除有關非洲構建光伏制造業(yè)價值鏈前景的任何神話。”
來源:pv magazine group