6月14日，歐洲全體議會（Parliament）以587票贊成，9票反對，20票棄權投票通過了歐盟“新電池法”，該法案旨在促進循環(huán)經濟，減少電池生命周期各個階段對環(huán)境的影響，與歐洲綠色協(xié)議、循環(huán)經濟行動計劃和新工業(yè)戰(zhàn)略密切相關。
鑒于電池對歐盟的戰(zhàn)略重要性，2017年10月，歐盟委員會成立了歐洲電池聯(lián)盟?！缎码姵胤ā酚?020年由歐盟委員會最初提出，旨在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池的整個生命周期，包括設計、生產和回收。此次歐洲議會通過的《新電池法》的相關協(xié)議還需要經過歐洲理事會正式批準，隨后將在歐盟官方公報上公布并生效。歐洲理事會由歐盟成員國國家元首或政府首腦、歐洲理事會主席和歐盟委員會主席組成，是歐盟最高決策機構，決定歐盟總體方針。一旦完整版本的《新電池法》生效，包括中國電池企業(yè)在內的電池制造商若要在歐洲市場銷售電池，將受到更嚴格的環(huán)境和盡職調查要求。
按照立法流程的規(guī)定，該法規(guī)需經歐盟理事會的批準，并在歐盟官方公告上發(fā)布，法規(guī)將在其后的20天生效。根據(jù)該法規(guī)，未來新的電動汽車（EV）電池、LMT電池和容量大于2kWh的工業(yè)電池，必須具備碳足跡聲明和標簽，以及數(shù)字電池護照才能進入歐盟市場，并對電池重要原材料的回收比例作出了相關要求。
該法規(guī)被業(yè)界視為是未來新電池進入歐盟市場的“綠色貿易壁壘”，這意味著歐盟提高了包括中國電池產品在內的其它所有電池產品進入歐盟市場的門檻。
新電池主要內容
新電池法充分考慮了電池技術的發(fā)展和未來挑戰(zhàn)，涵蓋了電池從設計到報廢的全生命周期監(jiān)管和要求，主要內容是：
1.電動汽車(EV)電池、輕型交通工具(LMT)電池（例如電動踏板車和自行車）以及容量超過2 kWh的可充電工業(yè)電池的強制性碳足跡聲明和標簽。
2.在家用電器中設計便攜式電池，使消費者能夠輕松地拆卸和更換電池；
3.為LMT電池、2kWh以上工業(yè)電池、以及電動汽車電池建立數(shù)字電池護照；
4.除中小企業(yè)以外，對所有經濟運營商的盡職調查政策；
5.更嚴格的廢物收集目標：對于便攜式電池—2023年達到45%，2027年達到63%，2030年達到73%；對于LMT電池—2028年達到51%，到2031年達到61%。
6.廢電池中關鍵金屬材料的最低回收率要求：鋰—2027年達到50%，2031年達到80%；鈷、銅、鉛和鎳—2027年達到90%，2031年達到95%。
7.從消費和制造廢料中回收的材料在新電池中的占比：法規(guī)生效8年后—鈷為16%，鉛為85%，鋰為6%，鎳為6%；生效13年后—為26%，鉛為85%，鋰為12%，鎳為15%。
預計下一步發(fā)展動向為通過歐盟理事會（Council）批準，并在歐盟官方公告上發(fā)布，然后法規(guī)生效。
圖：“新電池法”時間線
資料來源：綠刊，申港證券
綠色貿易壁壘下對電池行業(yè)的影響
碳足跡已經成為歐盟監(jiān)控的重點，根據(jù)歐盟之前的相關草案，預計“強制性碳足跡聲明和標簽”明年7月1日實施，而且之后會有碳足跡分類及閾值限制。電池企業(yè)需要建立有效的碳足跡管理系統(tǒng)，準確測量和報告碳排放量，并尋找降低碳足跡的措施和技術創(chuàng)新。
從此次歐盟“新電池法”來看，未來電池碳足跡、數(shù)字電池護照等的應用，將改變現(xiàn)有的商業(yè)模式，低碳將成為鋰電產業(yè)鏈核心競爭力之一。
四川大學建筑與環(huán)境學院教授王洪濤在《產品碳足跡-應對國際貿易壁壘》報告中指出，按照對電池的碳足跡披露趨勢，將來可能影響到整個產業(yè)鏈甚至是更多戰(zhàn)略性產業(yè)。所以加強我國對生命周期碳足跡體系建設，嚴格方法學核算，建立認可的數(shù)據(jù)庫尤為重要。
從政策層面，生命周期碳足跡體系事關國際貿易，甚至國家產業(yè)安全。健全完善我國的生命周期碳足跡政策相關法規(guī)體系是實現(xiàn)“雙碳”目標不可或缺的一環(huán)。借鑒歐盟的經驗做法，結合我國實際破解技術難題，加快研究和立法進程，完善我國“雙碳”政策法規(guī)體系。
要做到產業(yè)鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統(tǒng)，電池全生命周期中各環(huán)節(jié)的企業(yè)都要被納入到碳足跡、數(shù)字電池護照等管理系統(tǒng)中，這也使產業(yè)鏈相關企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。而實際上，由于電池碳足跡、數(shù)字電池護照內容復雜，執(zhí)行起來并不容易。企業(yè)行動方面，一些中國企業(yè)已經開始實行碳中和行動，并提供電池生產的零碳系統(tǒng)解決方案。
來源：申港證券，EnergyTrend儲能整理
